染雾优质服务基层行活动实施方案 篇一
随着社会的发展和进步，人们对公共服务的要求也越来越高。为了提高基层服务的质量，满足人民群众的需求，我提出了优质服务基层行活动的实施方案。
一、活动目标：通过优质服务基层行活动，提高基层服务的质量和效率，增强人民群众的获得感和幸福感。
二、活动内容：
1. 宣传推广：通过宣传推广，让人民群众了解和参与到优质服务基层行活动中来。可以利用各种媒体渠道，如电视、广播、报纸、微信公众号等，广泛宣传活动的目标、意义和具体内容。
2. 建立志愿者队伍：组织志愿者队伍，为基层服务提供有力支持。志愿者可以通过培训和指导，提升他们的服务水平，使他们成为基层服务的生力军。
3. 调研分析：通过调研和分析，了解人民群众对基层服务的需求和意见，为优质服务提供科学依据。可以利用问卷调查、座谈会等方式，收集人民群众的意见和建议。
4. 优化流程：根据调研结果，优化基层服务的流程和机制，提高服务的效率和质量。可以通过简化手续、缩短办理时间、增加服务窗口等方式，提升人民群众的满意度。
5. 建立评估机制：建立基层服务的评估机制，对各级基层服务窗口进行评估和排名。通过评估结果，激励和倡导优质服务，推动基层服务的改进和提升。
三、活动实施步骤：
1. 确定活动时间和地点：根据实际情况，确定活动的时间和地点，确保活动的顺利进行。
2. 宣传推广活动：利用各种媒体渠道进行宣传推广，吸引人民群众的参与和关注。
3. 组织志愿者队伍：招募志愿者，进行培训和指导，提升他们的服务能力。
4. 开展调研分析：利用问卷调查、座谈会等方式，了解人民群众的需求和意见。
5. 优化基层服务流程：根据调研结果，对基层服务的流程和机制进行优化，提高服务的效率和质量。
6. 建立评估机制：建立基层服务的评估机制，对各级基层服务窗口进行评估和排名。
7. 总结经验教训：活动结束后，总结活动的经验教训，为下一次活动做好准备。
通过以上的实施方案，相信可以提高基层服务的质量和效率，增强人民群众的获得感和幸福感。优质服务基层行活动的实施，不仅可以改善基层服务现状，更可以推动基层服务的创新和改进。让我们一起行动起来，为人民群众提供更好的基层服务！
优质服务基层行活动实施方案 篇二
随着经济的发展和社会的进步，基层服务已经成为人民群众生活中不可或缺的一部分。为了提高基层服务的质量，满足人民群众的需求，我提出了以下优质服务基层行活动的实施方案。
一、活动目标：
通过优质服务基层行活动，提高基层服务的质量和效率，增强人民群众的获得感和幸福感。
二、活动内容：
1. 宣传推广：
通过各种媒体渠道，如电视、广播、报纸、微信公众号等，广泛宣传活动的目标、意义和具体内容，让人民群众了解和参与到优质服务基层行活动中来。
2. 建立志愿者队伍：
组织志愿者队伍，为基层服务提供有力支持。通过培训和指导，提升志愿者的服务水平，使他们成为基层服务的生力军。
3. 调研分析：
通过调研和分析，了解人民群众对基层服务的需求和意见，为优质服务提供科学依据。可以利用问卷调查、座谈会等方式，收集人民群众的意见和建议。
4. 优化流程：
根据调研结果，优化基层服务的流程和机制，提高服务的效率和质量。可以通过简化手续、缩短办理时间、增加服务窗口等方式，提升人民群众的满意度。
5. 建立评估机制：
建立基层服务的评估机制，对各级基层服务窗口进行评估和排名。通过评估结果，激励和倡导优质服务，推动基层服务的改进和提升。
三、活动实施步骤：
1. 确定活动时间和地点：
根据实际情况，确定活动的时间和地点，确保活动的顺利进行。
2. 宣传推广活动：
利用各种媒体渠道进行宣传推广，吸引人民群众的参与和关注。
3. 组织志愿者队伍：
招募志愿者，进行培训和指导，提升志愿者的服务能力。
4. 开展调研分析：
利用问卷调查、座谈会等方式，了解人民群众的需求和意见。
5. 优化基层服务流程：
根据调研结果，对基层服务的流程和机制进行优化，提高服务的效率和质量。
6. 建立评估机制：
建立基层服务的评估机制，对各级基层服务窗口进行评估和排名。
7. 总结经验教训：
活动结束后，总结活动的经验教训，为下一次活动做好准备。
通过以上的实施方案，相信可以提高基层服务的质量和效率，增强人民群众的获得感和幸福感。优质服务基层行活动的实施，对于改善基层服务现状，推动基层服务的创新和改进，具有重要意义。让我们一起行动起来，为人民群众提供更好的基层服务！
优质服务基层行活动实施方案 篇三
为切实加强全市基层卫生健康服务体系建设，进一步提升基层医疗卫生机构管理水平和服务质量，根据国家、省卫生健康委、省中医药管理局关于开展“优质服务基层行”活动的部署安排，切实开展好全市“优质服务基层行活动”（以下简称“活动”），特制定本工作方案。
一、总体思路
深入贯彻新时期党的卫生健康工作方针，坚持保基本、强基层、建机制的工作思路，以满足群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的基层卫生健康服务体系为重点，以开展基层卫生健康服务能力建设为主要形式，在创建群众满意乡镇卫生院、城市示范社区卫生服务中心的基础上，充分结合基层履职尽责实际，积极开展“优质服务基层行”活动。按照“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则，动员和引导所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心参与。
二、目标范围
（一）活动目标。通过活动，基层机构服务功能进一步增强、服务能力进一步提升、运行管理进一步规范，逐步建立起符合全市基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系。20xx年每个县区申报合格以上档次的乡镇卫生院不少于机构总数的20%，申报合格以上档次的社区卫生服务中心不少于机构总数的10%（未设置的除外）。
（二）活动范围。活动在全市范围内开展，所有在卫生健康行政部门注册的乡镇卫生院和社区卫生服务中心均应参加，鼓励非政府举办的基层医疗卫生机构参与本活动。
三、活动内容
（一）强化功能任务。乡镇卫生院和社区卫生服务中心是卫生健康事业发展的基石，是医疗卫生服务体系的网底，是城乡居民健康“守门人”，具有公益性、综合性的功能，承担常见病和多发病的防治、基本公共卫生服务、生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步急救和转诊等工作任务，进一步强化医疗服务功能，实现“功能全”。
（二）合理配置资源。按照“规模适宜、功能适用、装备适度”的原则，结合经济社会发展水平、功能定位、服务人口规模数量、地理位置、服务半径、交通状况、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素，配备适宜的床位、人员、设施和设备，实现“供给足”。
（三）提升医疗能力。有针对性的加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力；加强急诊、院前急救、应急能力建设；开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务；提升中医药和康复服务能力，加强中医馆建设；合理配置和更新必要的检查检验设施设备，开展常规检验和心电、超声、X线影像等检查服务，实现“能力强”。
（四）优化服务流程。合理布局门（急）诊，方便居民预约就诊。完善出（入）院服务流程，加强患者健康教育和随访。鼓励开展家庭出诊、家庭病床、巡回医疗等居家医疗卫生服务，以及疾病恢复期的社区护理等便民服务。开展双向转诊，深入实施传帮带和县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉，实现“上下联”。
（五）做实两项服务。以家庭医生签约服务为抓手，加强家庭医生团队建设，落实激励政策，探索推广基本医疗和基本公共卫生服务深度融合发展机制，以高血压、糖尿病等慢性病人群健康管理为突破口，做实做细基本公共卫生服务和家庭医生签约服务，实现“医防融”。
（六）推进“互联网+”。加强基层机构信息系统的运用监管，整合基层信息系统资源，鼓励各地依托第三方互联网优势，探索应用远程诊疗、智能穿载设备、临床辅助诊断决策、个性化慢病随访等系统，扩展信息系统服务功能，推进电子健康档案向居民个人安全开放，开展互联网+家庭医生服务，确保基层机构数据信息资源有序归集，实现“信息通”。
（七）规范业务操作。按照医疗质量管理要求、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗服务，实现“质量优”。
（八）完善综合管理。加强基层党建、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，开展院容院貌及环境卫生整洁行动，推进“厕所革命”，鼓励基层机构进行绿化美化，实现“环境美”。
四、组织实施
（一）建立工作机制。市卫生健康委成立“优质服务基层行”活动工作领导小组，办公室设在基层卫生科，负责活动组织实施，组建市级专家组，组织开展技术指导和抽查复核等工作。县级负责基层医疗卫生机构开展自评、资料初审、现场评价，对基层机构上报的结果进行初审。
（二）完善能力标准。省卫生健康委结合我省实际，对国家印发的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能力标准部分条款涉及的指标和评价办法进行了调整，制定了《四川省乡镇卫生院服务能力标准》《四川省社区卫生服务中心服务能力标准》（另行印发），请各地遵照执行。
（三）健全管理制度。市卫生健康委建立工作流程、回避制度、抽查复核、专家库管理等制度，组建市级专家库，建立评价专家个人档案库及约束与持续改进相结合的动态管理机制，专家库成员由医疗机构管理、医疗、中医药、护理、医院感染管理、公共卫生、卫生监督、财务、信息化等方面构成，原则上应当具备中级及以上专业技术职称。专家库实行市、省资源共享，县区可根据工作需要，申请抽调市级专家开展评价工作，也可组建本地专家库。
（四）扎实开展自评。各地请于3月20日前指定下发本地细化方案，安排部署本地基层机构迅速启动相关工作。各县区卫生健康（卫生计生）局要牵头督促辖区所有基层机构对照评价标准全面开展自查自评（自查要参考服务能力评价指南逐项评价，另行印发），基层机构要在查找问题的基础上，边查边改，针对薄弱环节进行专项整改提升。整改完毕后，达到基本标准或推荐标准的机构按程序向县区卫生健康（卫生计生）局提出审核申请，4月15日前完成。
（五）严格开展复核。各县区要对基层机构上报达到基本标准或推荐标准的结果进行审核把关，对所有机构进行核查初审（初审要参考服务能力评价指南逐项评价），完善相关申报资料，5月10日前将达到标准的机构上报至市卫生健康委。我委对达到推荐标准（A档次）的机构进行审核，完善相关资料，上报省卫健委备案；对达到基本标准（B、C及以下档次）的机构，采取抽查方式进行复核（复核要参考服务能力评价指南逐项评价），抽查数量不少于上报数的50%，复核结束并完善相关资料后，向省卫健委提出复核申请，6月1日前完成。省卫健委将组织开展对上报达到推荐标准（A档次）的机构全覆盖现场复核，对达到基本标准（B、C及以下档次）的机构采取抽查方式复核，抽查比例不少于20%，复核小组作出初步结论，汇总至省级活动办公室，对达不到相应标准的机构名单予以剔除，6月20日前完成。
（六）确认活动结果。省卫健委将对达到基本标准（B、C档次）的机构予以发文确认，对在活动中表现突出的机构进行通报表扬，并列入持续推进整改提高的重点范围；对达到推荐标准（A档次）的机构名单上报国家卫健委备案，享受国家卫健委规定的相关政策待遇。
五、工作要求
（一）精心部署落地。开展“优质服务基层行”活动是贯彻落实“以基层为重点”的卫生健康工作方针的重要举措。各县区卫生健康（卫生计生）局要以此为契机，高度重视，主要负责同志要亲自部署，分管同志具体抓落实，经办同志切实负责，加强工作人员的学习培训，调动基层的主动性、能动性，加强活动的宣传，营造良好氛围，形成工作合力。
（二）完善保障措施。各地要认真梳理近年来上级就基层能力建设以及人财物、技术等投入的政策要求，结合此次活动，主动向当地县区党委政府主要领导汇报，争取对基层机构硬件设备设施、人员配置、财政拨款等方面的大力支持，确保机构提档升级。认真落实“两个允许”、市人力资源和社会保障局、市财政局、市卫生计生委《转发关于完善基层医疗卫生机构绩效工资政策保障家庭医生签约服务工作的通知》（广人社办发〔20xx〕264号）等重大政策，合理核定基层医疗卫生机构编制总量，落实绩效工资政策。发挥医联体和医共体强基层作用，形成协同效应。对达不到基本标准的机构，要争取当地党委政府的支持，创造条件逐步达到标准。
（三）确保活动质量。此次活动要求高、时间紧、任务重。各地要把握工作环节，严格活动标准，规范开展初审和复核工作，坚持时间服从质量，不追求数量，确保活动取得实效。对在活动过程中弄虚作假、以次充好等问题，要予以严肃处理，对因此造成不良后果的，追究相应责任人的责任。
（四）总结典型经验。各地要深入总结活动开展中的典型经验，重点在主动争取党委政府支持、持续改进医疗卫生服务质量、优化诊疗流程、促进医防融合、改善群众就医体验、提升服务能力等方面的创新做法。省卫生健康委将组织专家遴选一批有示范意义的创新举措，在全省推广，并适时推荐至国家。
（五）强化结果应用。对达到推荐标准（A档次）的机构，在床位设置、设备配备、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先等方面予以倾斜。按照有关要求，对达到推荐标准（A档次）的机构可参加二级医院等级评审，优先遴选为社区医院创建试点机构，并优先纳入今后的项目经费安排。各地要将达到推荐标准（A档次）的机构优先纳入财政补短板、强弱项项目，力争通过活动开展，全面整体提升基层服务能力。
优质服务基层行活动实施方案 篇四
根据衡阳市卫健委《关于衡阳市“优质服务基层行”活动实施方案的通知》（衡卫计发〔20xx〕29号）及《常宁市卫生和健康局关于印发开展“优质服务基层行”活动实施方案的通知》精神，为持续提升我院基层医疗卫生机构服务能力，改善服务质量，组织开展“优质服务基层行”活动，结合我院实际，制定了本方案。
一、指导思想
坚持新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设群众满意的乡镇卫生院活动的基础上，开展“优质服务基层行”活动（以下简称活动）。在平安医院建设、创先争优、以人为本执政为民教育活动、纠正行业不正之风、文明单位创建等活动紧密结合，着力维护群众利益，着力弘扬良好风尚，着力解决实际问题，着力促进卫生事业改革发展，不断提升医疗卫生服务质量和水平，构建和谐医患关系，争创人民满意医疗卫生单位，努力实现“服务好、质量好、医德好，群众满意”，为人民群众提供安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务。
二、主要目标
通过开展“优质服务基层行”活动，客观准确、实事求是地分析当前关系群众利益和卫生事业改革发展的突出问题，并采取有效措施认真加以解决，力争通过三年的时间，建立一套科学、完整的医疗卫生管理制度体系，打造一支德艺双馨的卫生专业技术队伍，形成一批彰显行业形象的卫生技术队伍，形成一批彰显行业形象的卫生系统品牌体系，努力实现“服务好、质量好、医德好，群众满意”。
（一）服务态度热情周到，服务行为文明规范，服务流程科学合理，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明。医疗机构真正做到“以病人为中心”，时时处处为患者着想，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗卫生服务，完善患者纠纷投诉处理机制，构建和谐医患关系。
（二）做到严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和医疗设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。
（三）爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；尊重患者权利，关爱患者，因病施治，严谨求实；加强医德医风和纪律法制教育，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，认真开展医师定期考核和医德考评，坚決查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。
（四）卫生健康行业形象持续提升，人民群众感受不断改善，医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高。
三、活动范围
本卫生服务中心、村卫生室及所管辖范围内。
四、组织实施
成立活动领导小组。我院成立以主要领导为组长的领导小组，具体名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组职责：负责活动动员和协调，并协助上级卫生健康委员会开展工作。
领导小组下设办公室，由尹良军兼任办公室主任，负责资料收集整理、归档、方案制订、技术指导等相关业务工作。
五、工作安排“优质服务基层行”，我院根据卫健局统部署和全院工作进展情況确定工作安排。
（一）宣传发动，自查整改阶段我院按照卫健局部署，制定本辖区的实施方案，进行广泛宣传、层层发动，组织广大干部职工认真学习文件精神，明确开展“优质服务基层行＂活动的目的意义、活动内容和方法步骤。同时，对照实施方案积极开展自查自纠，广泛征求意见和建议，重点查找在医疗质量、医疗服务、国家基本公共卫生服务、医德医风等方面存在问题，并认真分析原因，加强整改促进提高。领导小组成员要加强督导考核帮助发现问题，查找根源，促进整改。
（二）健全制度规范，建立长效机制阶段自查整改、督导检查过程中发现的问题取得的经验，进行全面总结、认真分析、科学提炼，及时上升为规章制度，加以推广。同时要认真抓好各项法律法规、制度规范的落实，加强对制度执行情况的监督检查尤其要加大查处违反制度行为的力度，通过提高制度的执行力和约束力，逐步建立健全医疗卫生人员自我管理、领导监管和社会监督三重监管体系。
（三）创建活动品牌，树立先进典型阶段对“优质服务基层行”活动开展情况进行认真总结，树立典型，创建品牌，开展表彰。在医院内部树立一批服务、质量、医德标兵，开展评选表彰工作，推出一批“优质务基层行”示范科室、示范卫生室，并加强宣传，树立标杆，章显行业风采，整体提升服务质量、服务水平和行业形象。
六、工作要求
（一）充分认识开展“优质服务基层行”活动的重要意义。在全院深入扎实开展“优质服务基层行”活动，贯彻落实科学发展观和“以人为本、执政为民”理念的具体实践；要深刻认识开展“优质服务基层行”活动对于加强卫生健康行业作风建设，提高医疗卫生服务能力重要意义，坚决克服松懈思想和骄傲情绪，增强责任感和紧迫感，将“优质服务基层行”活动作为一项重要工作，精心组织，周密部署，务求取得实实在在的效果。
（二）切实加强组织领导。“优质服务基层行活动覆盖面广，参与部门多，涉及我院的所有职工和所有业务，为此成立“优质服务基层行”活动领导小组，主要负责人任组长分管领导任副组长，相关科室负责人任领导小组成员。领导小组下设办公室。意在切实加强领导、精心组织，周密安排，落实责任把“优质服务基层行”活动抓实、抓细、抓出成效。
（三）狠抓工作措施落实。对照方案要求，突出活动主题，认真梳理存在的问题，集中力量，加大措施，切实予以解決，让人民群众真正享受到活动取得的成效。在做好查摆问题整改提高、督导检查的同时，要更加注重长效机制建设工作。要在提高医疗质量，规范诊疗行为，改善患者就医体验的同时，突出抓好对医务人员的医德医风教育和医德考评，进一步丰富活动内容。要不断创新工作方法，提炼品牌特色，创新品牌内涵，推广品牌效应，确保活动取得实实在在的成效。
（四）营造浓厚的活动氛围。在活动开展过程中高度重视宣传工作，采取有力措施加大宣传力度，营造热烈活动氛围，树立正面典型，改善行业形象。充分利用宣传彩页互联网等多种媒体形式，大力宣传“优质服务基层行”活动的内容、目的和意义，及时宣传各地各单位好的做法、经验和先进典型，牢牢把握正确的舆论导向。宣传过程中注意创新形式，贴近群众，突出特色，注重实效。要建立活动信息报送制度，指定专人负责信息报送工作，及时向卫健局报送活动进展情况和重要活动信息。
（五）建立完善监督考核机制。将督导检查贯穿于“优质服务基层行”活动开展的全过程。督导内容包括组织领导、活动氛围、方案制定等面上的工作，更要突出为提高质量、优化服务、医德医风建设而重点开展的业务工作；要高度重视督导结果的使用，及时反馈督导过程中发现的问题和建议，进医院整改；督导结果要与业绩考核、医师定期考核等工作挂钩，保证活动取得实实在在的效果。认真履行职责，按照有关规定切实抓好活动开展情況的督查，有力促进卫生改革发展各项任务的全面落实。
优质服务基层行活动实施方案 篇五
为保障“优质服务基层行”活动有序开展，提高活动实施效果，根据省工作部署，结合我市实际，制定实施方案如下。
一、活动范围
全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心均应参加，其医疗机构执业许可证登记号分类代码登记为“C”和“B”。
二、建设任务
（一）乡镇卫生院。对照《乡镇卫生院服务能力标准》（以下简称标准）和《乡镇卫生院服务能力评价指南》（以下简称指南）所明确的88条基本条款和12条推荐条款开展建设。
（二）社区卫生服务中心。对照《社区卫生服务中心服务能力标准》（以下简称标准）和《社区卫生服务中心服务能力评价指南》（以下简称指南）所明确的80条基本条款和10条推荐条款开展建设。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心还应结合《关于深入推进社区医院建设试点工作的通知》（苏卫办基层〔20xx〕10号）精神，同步开展9项基层医疗能力提升重点建设任务，推进社区医院建设试点6项主要任务，拓展完善服务功能。
三、活动目标
通过建立符合城乡基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系，统一基层机构基本建设标准、明确服务能力提升目标。到20xx年，实现全市基层医疗卫生机构服务能力较大幅度提升，以县（市、区）为单位，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家服务能力基本标准，力争30%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到省确定的服务能力推荐标准。
四、任务分工及时间安排
（一）乡镇卫生院、社区卫生服务中心。
1、深入学习领会。院长（主任）及各职能科室负责人带头研读标准和指南，并组织全员讨论，研究活动建设思路和服务能力提升重点。
2、梳理任务清单。明确专人负责，对照标准和指南，逐条开展自评估。通过对各条款建设任务的评档（A/B/C/D），查找能力提升薄弱环节及问题症结，分类梳理列出重点建设任务清单。具体可分三类：近期能够实现类、持续改进类和需要政府或部门支持类。对于需要上级支持的项目，应及时上报。
3、制定提升方案。对于所列任务清单，按照提升有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限要求，分类制定“优质服务基层行”实施方案，建立专项台账，挂牌推进，对账销号，限期完成。
4、录入申报信息。6月15日前，登录国家“优质服务基层行活动”申报信息系统，进入“优质服务基层行”申报栏目），填报年度完整信息，通过该信息系统实现在线自评。
5、推动持续改进。通过国家信息系统反馈的情况，比对分析本机构各条指标评档在县区域内、市域内、省域内的位次，确定下一步努力目标。全面评价年度各指标提升效果，对没有达到预期档次的指标，分析问题症结，调整完善整改措施。
（二）县区级卫生健康行政部门。
1、全面部署实施。主要领导牵头抓总，分管领导统筹相关科室，明确责任分工。召开活动启动会，部署基层机构开展自评自查和整改提升。建立本级专家队伍，常态化开展业务培训、技术指导和工作督导。
2、审核申报信息。6月底前，完成辖区内基层医疗卫生机构申报信息的审核和校正。对于通过审核达到基本标准或推荐标准的基层机构，上报市级卫生健康行政部门申请复核，并将达到基本标准和推荐标准的基层医疗卫生机构名单进行汇总，连同年度活动开展情况总结报告报市卫生健康委基层处。
3、加强短板建设。对辖区内基层医疗卫生机构各条指标评档情况进行分析和排序，比较其在全市、全省的位次分布。逐条分析差距原因，研究部署面上提升计划，指导基层医疗卫生机构制定“一院一策”提升方案。
4、解决共性问题。对于共性的体制机制等问题，应主动向地方政府汇报，协调有关部门，研究务实管用的解决措施。对于上级政府及部门已出台的政策措施，要推动基层全面落实。
5、推荐专家人选。每个地区可推荐5名专家，推荐人选应具有副高以上职称，熟悉基层医疗卫生机构情况。其中，管理类专家1名，医疗、护理、中医药、医院感染等其他领域专家4人，填写专家候选人推荐表，于6月底前报委基层处。
（三）市级卫生健康行政部门。
1、统筹活动安排。成立市级活动领导小组，统筹协调全市活动的组织实施和工作推进。组建由相关专业领域专家组成的专家组，加强活动的技术指导、培训和复核工作。
2、组织现场复核。对县区级申报自评达到基本标准或推荐标准的基层医疗卫生机构开展复核，采取信息系统上报资料复核和现场复核相结合的方式进行。对于复核未达到基本标准或推荐标准的基层机构，通过信息系统退回，并书面反馈复核意见。相关机构再次申请复核时间间隔不少于6个月。
3、报送复核结果。8月底前，将经复核达到基本标准和推荐标准的基层医疗卫生机构名单上报省卫生健康委。
五、相关要求
（一）严格前置条件。申报评价机构应符合，执业注册第一名称为乡镇卫生院或社区卫生服务中心，评价前一年及当年未发生过二级及以上负主要责任的医疗事故，且无对外出租、承包内部科室等行为三项评价前置条件。
（二）强化结果应用。各地卫生健康行政部门应积极协调有关部门，对达到推荐标准的基层医疗卫生机构，提高人员配备、价格、医保额度等标准，在基层卫生骨干人才遴选、高级岗位配比及其他评优评先方面予以倾斜；并优先纳入社区医院建设试点，作为申报二级（社区）医院评审的基本条件。
（三）加强典型宣传。各地要及时挖掘活动先进典型，注重总结多种提升服务能力的做法、举措和模式。采取传统媒体和新媒体相结合的方式，形式多样营造活动氛围，宣传交流活动开展的典型地区、典型单位、典型做法等。各地要及时将典型案例材料报送健康报社，扩大“优质服务基层行”活动影响。
优质服务基层行活动实施方案 篇六
根据中国银行业协会（以下简称中银协）组织开展“中国银行业文明服务系列活动”的统一部署，结合山东省银行业协会（以下简称协会）去年启动开展的“文明规范服务创建活动”和“七公约一承诺”宣传（保持持续性），现就协会继续推动20xx年“文明规范服务创建活动”、组织实施“山东省银行业文明优质服务系列活动”（以下简称服务系列活动）提出以下方案。
一、服务系列活动的目的
以服务系列活动为载体，在会员单位中倡导服务创造社会价值，服务提升核心竞争力以及诚实守约光荣的理念，加强银行业规范化服务建设和诚信自律建设，将文明规范服务和诚实守约贯穿于业务经营的全过程，打造高品质服务平台，培育行业服务品牌，展示良好社会形象。
通过服务系列活动，弘扬文明规范服务、诚实守约主旋律，切实加强自律约束和自我管理，切实改善服务质量，提高银行网点对外服务水平，让金融消费者真正体验银行业的改革成果。通过活动开展，重点解决银行对外服务形象不佳、客户排长队意见较大等问题，切实做到：不擅自缩短营业时间，不擅自缩减营业窗口；不对客户支取存款、提前还贷等服务需求，在规定之外设置任何障碍；不故意隐瞒理财产品和基金业务的风险，误导客户；及时处理客户的投诉，及时答复、解决客户的合理正当诉求，提高客户的满意度，提高社会的满意度。
二、服务系列活动的主题、指导思想和工作要求
服务系列活动的主题：构建和谐金融环境，塑造文明服务形象，让金融消费者体验金融改革的成果。
服务系列活动的指导思想是:全面贯彻落实《中国银行业文明服务公约》和《中国银行业文明规范服务工作指引》，努力践行《银行业从业人员职业操守》和山东银行业“七公约一承诺”，加强诚信自律建设，规范银行业服务行为，创建合规服务文化，全面提升银行业服务质量、管理水平和盈利能力，实现经济效益和社会效益的共同提高。
服务系列活动具体工作要求是：开展服务系列活动要以倡导行业文明规范服务为核心，以规范行业服务标准为导向，以建立和完善科学服务管理工作机制为重点，以不断满足社会日益增长的服务需求为目的，认真落实各项服务管理制度，践行从业人员职业操守，优化服务工作机制和资源配置，不断开展服务创新，加大服务检查监督力度，树立和宣传行业服务先进典型，建设一流的服务团队，培育一流的服务文化，打造一流的服务品牌，展示一流的行业形象。
三、服务系列活动具体内容及时间安排
（一）组织开展文明优质服务月活动。
按照中银协的统一部署，文明优质服务月（以下简称服务月）活动自20xx年5月12日启动，至6月12日结束。具体活动内容有：
1、组织开展学习和技能训练。
各会员单位要采取专题讲座、知识问答、技能竞赛等形式，组织员工学习各项行规行约、职业操守和业务知识，训练操作技能，强化业务素质教育和服务能力培养，在全省银行业掀起广泛学习行规行约和训练业务技能的热潮，以促进服务月活动有效开展，推动行业诚信自律建设。学习内容包括：
（1）《中国银行业文明服务公约》及实施细则；
（2）《中国银行业自律公约》及实施细则；
（3）《中国银行业文明规范服务工作指引》；
（4）《中国银行业文明规范服务示范单位管理办法》；
（5）《中国银行业文明规范服务示范单位检查考核标准》；
（6）《银行业从业人员职业操守》
（7）山东省银行业“七公约一承诺”。
2、组织开展服务月宣传。
协会与各银行类会员单位携手联动，大力开展服务月宣传活动，树立和提升银行服务形象。具体要求见协会“宣传方案”（附件二）。
（1）宣传形式：会员单位组织辖属经营机构，采取张贴宣传口号、悬挂宣传横幅、在营业场所门前和城市繁华中心区组织服务路演等形式，组织开展银行业文明规范服务宣传活动。要利用网络优势，协调广播、电视、报刊等新闻媒体进行服务月宣传，广造声势，营造氛围（附件三）。
（2）宣传内容：宣传银行业行规行约以及承担的社会责任，
推介自身的服务特点，增进社会公众对银行业的了解和认知；宣传20xx年“中国银行业文明规范服务示范单位”的先进经验，培育银行业服务品牌；宣传电子银行业务操作方式和业务产品及服务创新，向社会公众普及和推广金融知识，争取使客户理解银行办理业务的审慎性规定是保护客户权益的客观需要；宣传银行业从业人员践行职业操守，展示诚信、合规、尽职职业精神，培育诚实自律、合规服务文化；宣传银行业服务创造社会价值，不断满足社会日益增长的服务需求，实现经济效益和社会效益双赢的实践；根据银行服务中客户普遍关注的问题，有策略地进行必要的正面解释、说明宣传。
（3）各银行类会员单位要强化服务月活动的宣传工作，协调新闻媒体有计划的对银行服务工作进行正面宣传报道，力争杜绝负面报道。中银协要求服务月活动月期间，中银协的会员单位在报刊、广播、电视等新闻媒体的报道应不少于100次，请各会员单位按照各自总行的部署抓好落实；各银行类会员单位在向各自总行报送“服务月宣传报道情况统计表”（附表四）的同时，还要于6月18日前向协会报送，由各地方协会负责统计并向中银协上报本地区的宣传报道情况。
3、组织开展服务践行。
各银行类会员单位辖属经营机构，要结合自身实际，采取积极措施，切实改进对外服务。完善服务工作机制，疏理和简化业务操作流程，提升柜面服务质量、效率和网点整体服务水平，切实解决当前银行业服务工作中的矛盾，提高客户满意度和社会的认知度，努力改善服务形象。
（1）加快服务网点综合化改造，改进服务环境，完善服务设施；调整网点布局，增加网点数量，进一步增强在商业区、大型社区的服务能力，全面改善物理网点的服务环境；配置一定数量便民服务设施，为客户提供必要的增值服务，统一为等候客户提供免费报刊、宣传手册、饮用水、新业务介绍等服务，营造良好地客户等候环境。
（2）根据客户分层和业务分流，实行分区服务；同时切实处理好高端客户与低端客户的服务关系，注意防止和避免因实行差异化服务可能带来的服务矛盾。
（3）认真调查、科学测算当地客户流量和客户业务量，合理设置窗口柜台，充分满足客户的服务需求。客户高峰出现客户集中排队、等候时，要开放足够数量的营业窗口，及时增设弹性服务窗口和弹性服务岗位，切实解决有窗无人的问题，减少客户排队、等候时间。
（4）建立客户等候时间预告提示制度，客户服务高峰，要及时向客户发出预计等候时间的温馨提示，维护客户服务需求的知情权，稳定客户的'情绪。
（5）科学、合理进行业务操作系统升级和服务流程再造，逐步实现网点业务流程的标准化、自动化和集约化处理；简化业务办理程序，缩短单笔业务办理时间，减少单一业务处理窗口，增加综合业务处理功能，不断提高服务效率，解决一边闲置服务资源、一边排长队等候办理业务的问题。
