社保调整缴费基数方案 篇一
近年来,随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,社保制度逐渐成为保障民生的重要一环。然而,随之而来的问题也逐渐暴露出来,其中之一便是缴费基数的调整问题。在当前的制度下,社保缴费基数是决定个人社保待遇的重要因素,因此合理调整缴费基数方案成为了亟待解决的问题。
首先,我们需要明确社保缴费基数的概念和作用。社保缴费基数是指参加社保的个人每个月需要缴纳社保费用的基础数额。缴费基数的调整直接影响到个人的社保待遇,过高的缴费基数会增加个人的经济负担,而过低的缴费基数则会降低个人的社保待遇。因此,合理调整缴费基数具有重要的意义。
其次,我们需要分析目前的社保缴费基数调整存在的问题。目前,社保缴费基数的调整主要依据是国家的经济发展水平和物价水平。然而,这种调整方式存在着一定的不足之处。首先,国家的经济发展水平和物价水平并不能完全反映个人的实际收入水平和生活水平。在一些发展较快的地区,个人的实际收入水平可能高于国家的平均水平,但由于缴费基数的调整依据是国家的经济发展水平和物价水平,导致个人需要缴纳较高的社保费用,而得到的社保待遇却不能与之相匹配。其次,由于缴费基数的调整主要依据是国家的经济发展水平和物价水平,导致缴费基数的调整周期较长,无法及时适应个人的实际情况变化,使得个人的社保待遇无法得到及时提高。
针对以上问题,我们需要探索一种更加合理的社保缴费基数调整方案。首先,我们可以考虑将个人的实际收入水平作为缴费基数的调整依据,以更加准确地反映个人的经济状况。其次,我们可以适当缩短缴费基数的调整周期,以更好地适应个人的实际情况变化。此外,我们还可以考虑根据不同地区的经济发展水平和物价水平,对缴费基数进行差异化调整,使得个人的社保待遇能够更加公平合理。
综上所述,社保缴费基数的调整方案是一个涉及到个人切身利益的重要问题。通过合理调整缴费基数方案,我们可以更好地保障个人的社保待遇,提高社会保障制度的公平性和可持续性。因此,我们应该积极研究和探索更加合理的社保缴费基数调整方案,以适应社会经济的发展和人民生活水平的提高的需求。
社保调整缴费基数方案 篇三
社保调整缴费基数方案
在社保缴费费率阶段性降低后,社保缴费基数即将迎来调整。国务院近期印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围,形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数,避免对低收入群体的制度性挤出。
专家认为,扩大统计口径范围后,社保缴费基数将有所降低,这有利于减轻低收入者缴费负担,让更多低收入者交得起社保,享受社保待遇。同时,低收入者拿到手的工资也有望增加。
社保缴费基数逐年上涨
据了解,一般情况下,职工的社保缴费基数是本人上年度月平均工资。但是,工资收入较低和较高的参保职工,
则要按照人社部门每年公布的缴费基数下限和上限作为自己的缴费基数。根据《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》,职工本人一般以上一年度本人月平均工资为个人缴费工资基数。本人月平均工资低于当地职工平均工资60%的,按当地职工月平均工资的60%缴费;超过当地职工平均工资300%的,按当地职工月平均工资的 300%缴费,超过部分不计入缴费工资基数,也不记入计发养老金的基数。
各地的社保缴费基数与当地的平均工资数据相挂钩。作为制定社会保险征缴标准的依据,平均工资公布后,各地的社保缴费基数也随之进行调整。由于平均工资的增加,各地的社保缴费基数也会“水涨船高”,逐年上涨。
如,2016年度上海市职工社保缴费基数上下限分别调整为 17817元和 3563元,分别比上年增加了1464元和292元。
部分企业社保负担较重
事实上,很多省份往往以城镇非私营单位在岗职工平均工资来确定社保缴费基数。如,山西省人社厅今年下发通知,2015年全省非私营单位在岗职工年平均工资为52960元,作为山西省 2015年度在岗职工平均工资,据此确定参加基本养老保险职工个人缴纳养老保险费基数的上下限、城镇个体工商户和灵活就业人员缴纳养老保险费基数,计算参保人员退休时基础养老金和过渡性养老金。
中国社科院经济研究所研究员王震说,当前社保缴费基数统计口径范围主要为规模以上企业在岗人员的平均工资,而将大量的私营、个体企业人员排除在外,这样算出来的平均工资实际上高于全体就业人员收入的实际情况,存在一定虚高成分。
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示,社保缴费基数与在岗职工平均工资挂钩,但其统计口径主要是大企业,平均工资比较高。按照这个基数缴费,再加上缴费费率也比较高,社保负担就比较重,很多中小企业尤其是民营企业因此交不起社保,员工也就无从享受社保待遇。
在北京一家企业从事人力资源工作的赵女士说,很多私营企业为了避税,就用现金发工资,也不给员工交“五险一金”,导致这些员工没有统计在内,使得社会平均工资增加,社保缴费基数也随之提高,私营企业就更不愿意上社保,这样就形成了恶性循环。
低收入者感叹工资“被下降”
一方面是一些人交不起社保,另一方面,很多已经参保的低收入者,由于社保缴费基数的连年上涨,实际收入也面临缩水的状况。
根据现行规定,本人月平均工资低于当地职工平均工资60%的,按当地职工月平均工资的60%缴费。也就是说,对于工资达不到平均工资60%的职工,缴费不是以本人工资为基数,要按照高于本人工资的基数进行缴费。
假设某地职工平均工资为 5000元,小王的工资为2000元,工资水平低于当地职工平均工资的60%。而小王要按照当地职工平均工资的60%(也就是3000元)的标准缴纳社保。
这样一来,在平均工资和缴费基数连年上涨、而个人工资没有上调的情况下,这部分人的社保缴费会增加,而实际到手工资是变少的,不少网友因此感叹自己的'收入“被下降”。
社保缴费基数将更合理
上述问题有望得到改变。国务院10月份印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》明确提出,将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围,形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数,避免对低收入群体的制度性挤出。
值得注意的是,文件里的这一内容当时并未引起舆论的关注,但这一新政的重要意义却不容忽视。“要避免对低收入群体的制度性挤出,阶段性降低社保缴费费率还不够,还要进一步夯实费基。”杨燕绥分析,扩宽统计口径范围,将小企业、民营企业纳入进来,预计缴费基数将下降10%左右,这样把费率和费基都降下来,企业的社保负担就可以得到一定程度减轻,从而让更多工资比较低的群体也能参保。“不能用高收入者的平均工资作为低收入者的缴费基数。”王震认为,将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围,缴费基数将会变低,有利于减轻低收入者的缴费负担,职工拿到手的实际工资也有望增加。
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多地出台社保降费措施
作为地方供给侧结构性改革的主要措施,今年起广东、天津、云南、甘肃、贵州、江苏、上海等地方下调社保费率措施,虽然调整的险种、期限都不尽相同,且降费幅度主要向企业方面倾斜。
以上海的调整方案为例,得到下调的均为单位缴费费率,并未涉及到个人缴费。
广东方面,降低社会保险费成本的对象主要是失业、医疗、工伤险3种,其中失业险从原来的2%降至1%,预计到今年年底为该省企业减少社保费(含住房公积金)约350亿元。
相比于广东,天津今年印发的《天津市降低实体经济企业成本第一批政策措施》中明确,主要是下调失业、生育、工伤三类险种,缴纳费率共降低1.43个百分点。医保、养老保险也针对困难企业做了特殊安排和调整。
而根据云南日前出台的稳增长12条措施提出,省本级生育险费率下调至0.2%,降费期为今年1年;工伤险平均费率从0.93%降为0.75%;失业险从3%下调为2%。
贵州则以降低企业缴纳失业、工伤险费率为主;江苏以降低失业险为主,今后3年降低失业险0.5个百分点。
通过梳理发现,包括重庆、青海等省市已出台的供给侧改革意见亦明确,将调整“五险一金”征缴政策等。