精准扶贫工作脱贫计划 篇一:倾力帮扶,共同迈向小康社会
近年来,我国大力推行精准扶贫工作,旨在实现全面小康社会的目标。精准扶贫工作脱贫计划的出台,为贫困地区的发展提供了有力支持,为贫困群众带来了实实在在的改变。本文将从政策制定、资金投入、产业发展和教育医疗等方面,探讨我国精准扶贫工作脱贫计划的重要性和意义。
首先,精准扶贫工作脱贫计划的制定是政府积极响应国家扶贫政策的重要举措。政府通过对贫困地区的实地调研和数据分析,精确找出贫困户的家庭背景、收入来源和致贫原因等信息,制定相应的帮扶措施。这种精确的定位和针对性的帮扶,能够更好地发挥扶贫政策的效果,确保扶贫资源的有效利用,避免了资源的浪费和盲目性。
其次,精准扶贫工作脱贫计划的实施需要大量的资金投入。政府通过加大财政扶贫资金的投入,确保贫困地区的基础设施建设和社会事业发展,提高贫困群众的生活水平。同时,政府还鼓励社会力量的参与,通过设立扶贫基金、搭建扶贫平台等方式,吸引社会各界对贫困地区的投资。这种多方合作的模式,有效促进了贫困地区的经济发展和脱贫进程。
再次,精准扶贫工作脱贫计划注重产业发展的支持。政府通过实施扶贫产业项目,帮助贫困地区发展适合当地条件的产业,增加贫困群众的收入来源。政府还加强农村土地流转和农民合作社的建设,提高农民的生产能力和收益水平。同时,政府还鼓励贫困地区发展特色产业,推动农村旅游、乡村文化、生态农业等行业的发展,促进贫困地区的经济多元化和可持续发展。
最后,精准扶贫工作脱贫计划注重教育医疗的改善。政府通过改善贫困地区的学校和医疗设施条件,提高教育和医疗资源的供给水平。政府还加大对贫困地区教育和医疗人才的培养和引进力度,提高贫困地区的教育和医疗服务质量。这种改善教育医疗条件的措施,能够为贫困群众提供更好的教育和医疗保障,提高他们的素质和生活品质。
总之,精准扶贫工作脱贫计划的出台,为我国贫困地区的发展带来了新的希望。政府通过政策制定、资金投入、产业发展和教育医疗等方面的努力,为贫困群众提供了更多的机会和支持。相信在全社会的共同努力下,我国贫困地区一定能够早日实现脱贫目标,迈向全面小康社会。
精准扶贫工作脱贫计划 篇三
2017年是全面贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想的关键年,是能否如期实现我市脱贫目标任务的攻坚年。各级各部门要牢固树立大局意识、中心意识,将脱贫攻坚作为2017年头等大事和第一民生工程,以“四个全面”战略布局为统领,以“三维”纲要为基本遵循,以“精准扶贫、不落一人”为总要求,以建档立卡贫困人口为主要对象,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持开发扶贫与社会保障两轮驱动、政府市场社会“三位一体”、资源开发与绿色发展统筹兼顾、扶贫开发与基层组织建设有机结合,改革创新扶贫开发体制机制,强化“一把手”负总责的扶贫工作责任制,采取超常规举措,拿出过硬办法,确保2017年21个贫困村出列、27781人建档立卡贫困人口稳定脱贫,在黄冈市率先实现贫困户全部脱贫销号,贫困村全部脱贫出列。
一、全面贯彻落实精准扶贫方略
1、深入贯彻上级有关精神。各级党委、政府要采取深读原文、集中宣讲、专题讨论、专家解读等多种形式,深入学习党中央、省市有关精准扶贫精准脱贫文件精神,做到学深悟透,领会精神实质。要全面贯彻“精准扶贫精准脱贫”方略,认真落实“六个精准”的具体要求,切实做到“精准扶贫、不落一人”,把思想和行动高度统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。
2、全面落实各项政策措施。各级党委、政府要按照扶持生产和就业发展一批、扶贫搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批等“多个一批”要求,分门别类细化2017年脱贫计划和相关政策,解决贫困人口如何脱贫的问题。精心组织实施产业增收、易地扶贫搬迁、危房改造、扶贫安居、社会保障、小额贷款、社会帮扶、创业就业技能培训、动态信息监测管理等精准扶贫计划,细化方案、完善措施,解决好如何向贫困群体精准发力的问题。定向定量加大投入,制定精准扶贫整合资金使用方案,解决好精准扶贫资金如何筹措的问题。要大胆创新,着力破解落实难题,确保政策措施惠及贫困群体。
3、强化精准扶贫规划支撑。要采取自下而上、上下结合的方式,认真制定2017年贫困户、贫困村精准扶贫精准脱贫规划。贫困户的脱贫规划要在驻村扶贫工作队的指导下制定,要有明确的脱贫时限、脱贫措施、帮扶责任人等。要按照贫困村脱贫标准,依靠村民、村“两委”、驻村干部和相关职能部门,制定贫困村整村推进脱贫规划。市级精准扶贫精准脱贫规划要整合贫困村、贫困户脱贫规划内容,按照倒排工期的要求,明确减贫目标、建设内容、实施措施、帮扶计划和资金来源。各级各部门要将精准扶贫精准脱贫作为国民经济社会发展“十三五”规划的核心内容,重点谋划、重点推进。
二、全面提升精准扶贫工作水平
4、做实到户项目。坚持定向施策、精准滴灌,完善产业扶贫、扶贫搬迁、雨露计划、小额贷款、互助金等专项扶贫到户办法,打通到户渠道、做实到户链条、创新到户机制,确保对象准、项目实。坚持对症下药、靶向治疗,提高保障兜底、医疗救助、危房改造、教育助学、生态搬迁、就业援助、人文关怀等部门扶贫措施的针对性和精准度,确保扶到根上、扶到点上。坚持内源扶贫、自主脱贫,根据当地实际和贫困户帮扶需求,依托“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”五位一体产业扶贫模式,由贫困户自主选择脱贫产业,并全面推行到户项目资金一折通发放制度,确保精准帮扶到户到人。
5、做实整村推进。按照科学规划、统筹资源、集中投入、重点建设、分批实施、整体推进的原则,新启动一批贫困村整村推进工作。增加财政专项扶贫资金投入、整合部门投入和引导社会投入,大幅提高贫困村整村推进投入水平。实施“一村一品”产业推进行动,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。加强贫困村农民合作社和龙头企业培育,发挥其对贫困人口的组织和带动作用,强化其与贫困户的利益联结机制。大力改善基础设施,推进基本公共服务均等化,切实解决行路难、饮水难、上学难、通信难、就医难等问题。分批分类对贫困村实行生产生活生态环境综合治理,扎实推进美丽宜居乡村建设。
6、做实产业扶贫。立足产业扶贫,提升贫困户造血功能。按照体现地方特色、选准产业项目、延伸产业链条、形成产业优势、实现扶贫转型升级的要求,打造一批扶贫产业示范点,特别是全市46个村、3017户光伏发电项目,必须于6月底前完成并网发电。以打造电商扶贫“双百示范工程”为平台,认真开展电商扶贫试点,对贫困家庭开办网店予以小额信贷支持。以规划为龙头,扎实推进乡村旅游扶贫试点,多渠道增加贫困户收入。进一步加大财政资金投入,通过政府基金杠杆,放大金融资金规模,积极鼓励市场主体参与精准扶贫;进一步加强部门协作,明确任务、对标考核、强力推进,确保产业项目落地,贫困群众稳定增收。开展各类试点项目绩效评价,完善试点项目设立程序,规范项目管理。
7、加强基础设施建设。整合资源,认真谋划,统筹推进基础设施建设、村庄环境改善、公共服务改善等。抢抓政策机遇,加强政策对接,积极争取项目资金支持。
三、全面夯实精准扶贫基石
8、加强扶贫对象动态管理。在甄别扶贫对象的基础上,建立健全覆盖全市、互联互通的扶贫信息系统,实现部门资源共享和动态管理。以信息化推进扶贫工作的精细化、精准化和扶贫对象管理的动态化、科学化。加强村级信息终端服务平台建设,将扶贫信息系统纳入农村网格化管理,完善农村网格化服务管理信息系统,加强村级网格员培养管理。
9、加强扶贫资金项目监管。以完成精准脱贫任务为要,进一步完善扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评估等具体操作规程,修改完善扶贫项目管理办法,落实公示公告制度,各项目主管部门强化项目督办监管,确保扶贫资金用于精准扶贫。改进资金分配管理方式,提高资金使用精准度。加强资金审计、检查,健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制,建立扶贫资金违规使用责任追究制度,确保扶贫资金运行、项目实施安全。
10、加强扶贫队伍管理。统筹安排驻村帮扶力量,确保每个贫困村有帮扶单位和驻村扶贫工作队、每个贫困户有帮扶责任人。第一书记、工作队队长要充分履行主体责任,要将精准扶贫与新农村建设紧密结合,科学确定帮扶目标,制定驻点村五年帮扶长期规划及年度实施方案。要帮助贫困户转变思想观念、帮助制定脱贫致富规划、帮助提高素质能力,扶持建起一项当家产业或致富项目。根据扶贫收入、帮扶资源情况,结合贫困户的思想、身体、文化、技能等素质,合理确定帮扶目标。建立帮扶长效机制,完善驻村工作队管理办法,落实保障措施,建立激励机制,开展定期督查考评,做到不脱贫不脱钩,实现驻村帮扶规范化、制度化、长期化。
11、加强行业与社会扶贫管理。发挥政府主导作用,开展行业对口支援行动,建立考评机制,推进对口帮扶行动一致化、制度化。继续开展村企共建活动,鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。探索发展公益众筹扶贫。落实社会扶贫捐赠办法,加强捐赠资金和物质管理,推动社会扶贫深入持久开展。以“扶贫日”活动为契机,大力开展系列社会扶贫活动,形成大扶贫、大社会、大促进格局。
四、全面开展精准脱贫考核验收
12、严格开展考核考评。实行最严格的督查考核问责,确保脱贫攻坚政策尽快落地。完善党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法,适时组织开展考核。组织开展镇(处)和市直部门扶贫目标责任制考核,促进扶贫责任落实。加大考核整合力度,党政领导班子和领导干部经济社会发展与精准扶贫实绩考核同步进行。委托第三方开展财政扶贫资金和整合资金综合绩效评价。
13、严格开展脱贫验收。进一步完善脱贫验收办法,通过严格退出标准、规范退出流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正,特别是要加强档案痕迹化管理。加大督办考核力度,完善精准脱贫验收责任制,防止“被脱贫”“数字脱贫”,确保脱贫成效精准、真实、可靠,经得上级检查,经得起公众问询,经得起历史检验。
五、全面提高精准扶贫保障能力
14、严格落实扶贫责任。严格实行党政一把手负总责的扶贫责任制,建立“市级统筹、镇(处)落实”的管理体制和“责任到镇、工作到村、扶贫到户”的工作机制。认真落实党委、政府扶贫开发主体责任,建立扶贫责任到人、任务上肩、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。实行挂图作战、倒排工期、对表推进,确保如期完成攻坚任务。实行严格的“限期脱贫”责任制,将减贫脱贫任务按年度层层分解,层层签订减贫脱贫责任书。
15、加强基层组织建设。加强镇(处)领导班子建设,选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任党政主要领导。抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套建设,集中整顿软弱涣散村党组织,提高贫困村党组织的创造力、凝聚力、战斗力,发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。加强对新调整的镇(处)党政一把手、分管干部和驻村第一书记、工作队队长进行培训,使他们尽快熟悉精准扶贫业务知识和工作流程。
16、强化扶贫宣传。加大扶贫宣传力度,弘扬主旋律,聚焦正能量。大力宣传中央和省各类扶贫政策,做到扶贫政策家喻户晓。加强扶贫典型宣传,尤其是大力宣传决战贫困的典型事迹和社会帮扶的先进事迹,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,激发贫困人口发展的动力、社会参与扶贫的活力,营造坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围和强大气场。
17、加强扶贫机构队伍建设。切实加强各级扶贫机构和队伍建设,扶贫机构设立、职能配置、人员编制要与新时期精准扶贫任务相适应,进一步明确扶贫专班职责,形成专人专事专干、潜心尽力抓落实的局面。加大扶贫干部培训力度,提高执行能力,提供必需的工作条件和经费保障。加强思想、作风、廉政和效能建设,把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚始终。
精准扶贫工作脱贫计划 篇四
近年来,贵州省威宁县不断总结扶贫经验,加大扶贫力度,创新工作思路,探索新的扶贫模式,扶贫攻坚工作取得了阶段性胜利。今年以来,威宁提出了“12346”工作思路推进精准扶贫工作有序开展。
立足一个中心
以扶贫对象稳定脱贫为中心。威宁把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的重要抓手,立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心,积极创新扶贫方式,对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持,摒弃了“穿开发新衣,走救济老路”,切实做到“真扶贫、扶真贫”。
突出两个重点
以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署,威宁立足“五个结合”(即结合“十二五”规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合威宁经济社会发展情况),启动了全县141个类别村和30.53万贫困人口的识别工作。在识别工作中,严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村“一高一低一无”(即行政村贫困发生率高于27%,行政村2014年农民人均纯收入低于4819元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。
以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况,建立统一标准的帮扶工作台帐,以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况,有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题,有利于推进精准扶贫工作深入开展。
把握三个结合
与“威宁试点”工作有机结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作和“威宁试点”工作结合起来,在全面推进“扶贫开发、生态建设、人口控制”三大主题实践的基础上,勇于探索、大胆实践、先行先试,创造和积累新的经验,推动精准扶贫工作取得更大成效。
与党的群众路线教育实践活动相结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、最具体、最直接的行动和内容之一,牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线,沉下去、接地气,洗心灵、提境界、锤炼自我,真心实意为贫困对象查实情、办实事。
与“四在农家·美丽乡村”建设相结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作与“四在农家·美丽乡村”建设相结合,充分利用“四在农家·美丽乡村”的“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”六项行动计划的.建设资源,不断改善贫困群众生产生活条件。
建立四个机制
建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务,制定了详细的实施方案,充分进行资源整合,以“六个到村到户”为主抓手,制定了相关帮扶计划,建立了帮扶台帐,确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。
建立健全管理机制。强化扶贫项目监管,积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的“四个到县”政策,确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管,严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》,及时更新“贵州省涉农资金监管系统”数据。
建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象,及时纳入帮扶范围,落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的,及时给予救助;已脱贫的扶贫对象,取消其享受的扶贫政策。
建立健全督查机制。将部门和乡镇“六个到村到户”暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系,分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核,考核结果在全县范围内通报,并作为干部工作业绩和提拔使用的依据,对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。
做到六个精准
结对帮扶精准。采取“百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村”的方式,按“4321”开展干部接对工作,确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子,做到“一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人”。目前,已将8227名干部职工与14523贫困户60001名农村贫困人口结成帮扶对子。
产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户,根据产业分布特点,按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别,因地制宜,统筹规划,分类指导,对每户贫困户实施1-2个优势产业,确保其增收脱贫。
教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村“一户三人”培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术),坚持“四个需求”培训原则(即按照项目需求情况进行培训,按照乡镇需求进行培训,按照产业发展需求进行培训,按照劳动力转移就业需求进行培训),确保实现“培训一人、转移一人、就业一人,脱贫一户”。
农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11828户农村危房改造任务,结合2014年度减贫任务,按照 “四早”(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和“六公开”(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求,及时开展分解指标和工程建设工作。
扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则,结合2014年度减贫任务,精心实施今年下达全县的723户3163人扶贫生态移民工程任务,确保“搬得出,留得住,能就业,有保障”。
精准扶贫工作脱贫计划 篇五
2017年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中连片特困地区为主战场,以产业扶贫为总抓手,大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶贫开发规划目标任务。
总体目标:全市减少农村贫困人口20万人以上,实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标,加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制
度,构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制,切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作:
一、以机制创新为动力,深入推进“四大改革”
着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔2017〕23号),制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》,编制规划、创新机制、先行先试、探索路子,在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长xx%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作”收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽”。到2017年底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到50万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,实施对口帮扶项目44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源,进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划,继续推进“雨露计划·1户1人”培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx年完成农村富余劳动力培训10万人(次),完成“雨露计划”培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的要求,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队”为核心,深入践行“一切为了贫困群众”理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行“三严三实”,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》,制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。