城市总体规划的作用(优秀3篇)

时间:2019-05-08 03:17:20
染雾
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城市总体规划的作用 篇一

城市总体规划是指对城市的发展进行全面规划和指导的一项重要工作。它涉及城市的经济、社会、环境、土地利用等方方面面,旨在实现城市的可持续发展和提升居民的生活质量。城市总体规划的作用是多方面的,下面将从经济、社会和环境三个方面进行论述。

首先,城市总体规划对经济发展起到了重要的引导作用。通过合理规划城市的产业布局和功能区划,可以有效提高城市的经济效益。规划中的产业布局可以促进不同产业的协调发展,增加就业机会,提高居民收入水平。而功能区划则可以将城市划分为不同的功能区,如商业区、工业区、住宅区等,有助于发挥各个区域的优势,提高资源利用效率,促进城市经济的快速发展。

其次,城市总体规划对社会建设也起到了积极的推动作用。规划中的社会配套设施规划可以为城市居民提供良好的教育、医疗、文化等公共服务。这些设施的合理布局和规模规划,可以满足居民的日常生活需求,提升城市的社会福利水平。此外,城市总体规划还可以规划城市的交通网络,提供便捷的交通条件,改善城市交通拥堵问题,提高居民出行的便利性,促进城市的社会发展。

最后,城市总体规划对环境保护起到了重要的作用。规划中的环境保护规划可以合理规划城市的用地结构,控制土地开发的强度和方式,保护自然资源和生态环境。此外,规划还可以规划城市的绿地系统和生态廊道,增加城市的绿化覆盖率,改善城市的生态环境质量。通过这些环境保护措施,可以提高居民的生活品质,促进城市的可持续发展。

综上所述,城市总体规划在经济、社会和环境三个方面都起到了重要的作用。它可以引导城市的经济发展,提升居民的生活质量,保护环境资源,实现城市的可持续发展。因此,城市总体规划是城市发展不可或缺的重要工作,需要高度重视和精心实施。

城市总体规划的作用 篇二

城市总体规划是指对城市发展进行全面、系统、科学规划的工作。它的作用是为城市的可持续发展提供指导和依据,促进城市各项事业的有序发展。城市总体规划的作用主要体现在以下几个方面。

首先,城市总体规划可以优化城市的空间布局。通过科学规划城市的用地结构,合理布局不同功能区域,可以提高城市土地的利用效率,减少资源浪费。合理的空间布局可以实现城市各个区域的协调发展,形成有机的整体,促进城市各项事业的良性发展。

其次,城市总体规划可以提升城市的功能和形象。规划中的功能区划可以明确城市不同区域的定位和发展方向,促进城市产业的协调发展。同时,规划中的城市形象设计也可以提升城市的品质和形象,吸引投资和人才的流入,促进城市的发展和繁荣。

再次,城市总体规划可以改善城市的交通和环境条件。规划中的交通网络规划可以合理规划城市的道路、轨道交通等交通设施,提高城市的交通效率,缓解交通拥堵问题。同时,规划中的环境保护规划可以保护城市的自然环境和生态系统,提高居民的生活质量。

最后,城市总体规划可以推动城市的可持续发展。规划中的可持续发展规划可以提出可持续发展的目标和战略,制定相应的政策和措施,促进城市经济的健康发展,社会的和谐进步,环境的可持续保护。

综上所述,城市总体规划在提升城市的空间布局、功能和形象,改善交通和环境条件以及推动可持续发展等方面都起到了重要作用。它可以为城市的发展提供指导和依据,实现城市各项事业的有序发展。因此,城市总体规划是城市发展的重要保障,需要高度重视和精心实施。

城市总体规划的作用 篇三

城市总体规划的作用

  导语:城市规划管理作为一个实践过程,它包括城市规划的编制、审批和实施三个环节,是通过行政的、法制的、经济的和社会的管理手段,对城市土地的使用和各项建设活动进行控制、引导和监督,使之纳入城市规划规范化的轨道,促进经济、社会和环境在城市空间上协调、有序、可持续的发展。

  党的十一届三中全会就已经强调了城市政府的主要职能在于规划、建设和管理城市。在这三者之间,城市规划是龙头,没有规划就没有健康有序的建设和管理。但是,我们以往在讲城市发展成绩时,很少有提及规划的功劳,反而是将城市建设的过失归咎于规划,城市规划往往成了替罪羊。大家都记得上世纪60年代大跃进时期,城市发展过快,各地乱建设曾是风起云涌,那时我国还没有《城市规划法》,却居然作出了城市规划停三年的决定。幸好这随后的三年正是我国经济发展处于萧条期,各地也无钱搞建设,才不至于出现大的问题。假如在当前我国城镇化高速发展过程中,也作出城市规划停三年的决定,这就意味着火车头的动力非常足,却把轨道撤掉了那样糟糕。因为城镇化就像一列快速行驶的火车,城乡规划是轨道,是保持火车健康运行的轨道。如果把轨道拆掉,火车没有轨道而继续行驶,你说会出现什么问题?所以,我们现在都认为规划的地位是越来越重要了,这一点是毫无疑问的。但我们必须指出容易被忽视的事实,即我国的城市总体规划管理体系在保证国民经济健康发展方面功不可没,其作用可概括为以下几个方面:

  一是有效地指导了我国城市基础设施建设,使城市的功能日趋完善。到过印度及非洲一些国家的同志都深有感触,在这些国家和地区的大多数城市中,30—50%的面积被贫民窟所占据,城市道路拥挤不堪,污水横流,自来水普遍受污染等造成疾病流行。但是我国没有出现这样的情况,就是因为城市规划有效地指导了城市必要的基础设施建设,保证了城市的健康发展。尤其是城镇化的进程促使人口分布从农村的松散状态转向了紧凑,人们交往的密度和频度大大提高了,城市规划在指导基础设施合理分布、保证城市环境卫生、制止流行疾病的传播等方面发挥了主要的作用。现代城乡规划

就是起源于欧洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我国的城市规划在这方面也起到了很大的作用。

  二是保持了我国城市紧凑型的发展形态。除了开发区,我国城市建成区人均用地面积,建国50多以来一直没有什么变化,建成区人口密度居世界前例,是世界上城市土地集约化使用成绩最佳的国家。特别是进入快速城镇化阶段后的'十多年来,我国城市集约用地的成绩也非常突出,人均用地面积仍然保持很高的水平。当然,各类开发园区脱离城市总体规划的调控造成土地大量浪费则另当别论。开发区实际上是在挑战我们的城市规划。当初设立开发区的出发点是好的,是想避开老体制建一个新区,但到了现在,在新经济体制和城市规划法比较完善的情况下,挑战城市总体规划当然成了一个严重问题了。因为现行城市规划标准中规定人均100平方米用地,是包括了除了农业以外的工业、绿化、商业、居住和交通等所有的基础设施的用地。中国是世界上至今为止成功保持城市紧凑型集约用地的少数几个国家之一。

  三是起到了各级政府宏观、中观调控和保持经济社会协调发展的作用。曾培炎副总理指出,城乡规划的节约是最大的节约,城乡规划的浪费是最大的浪费。近几年来,城市规划对城市基础设施、房地产市场、旧城拆迁改造和建筑业都发挥了调节作用,对保证宏观经济健康和发展城市建设有序进行都发挥了很大作用。

  四是发挥了维护社会公平、促进经济发展的作用。作为规划实施工具的“一书两证”,在协调社会各类利益主体的矛盾,尤其在土地制度改革过程中发挥了巨大的政府监管作用。我国的土地制度改革,如果没有城市规划和“一书两证”制度和控规,其局面的混乱程度,大家可以想象得到。

  五是保护了一大批的城市历史文化街区和历史文化名城。全国共有102座历史文化名城和数百个积淀着民族瑰宝的历史文化街区。这些不可再生的历史宝藏全赖于城市规划的有效保护。至今为止所有的历史文化名城都编制了历史文化名城保护规划,部分城市还纳入数字化遥感监测的范围。

  六是规范了全国各地的规划体系变革。作为法定规划体系中较高层次的城市总体规划,在编制实施的过程中也对各地风起云涌的各类变革起到规范作用。在其指导下,深圳的法定图则,广东省的区域规划、控规的立法,四川省的规划督察员制度,江苏省集约用地,湖北、山东、安徽等地的近期规划和区域总体协调规划等,有许多好的经验和创造。事实证明,在发展过程中,城乡规划本身也需要变革。

  七是突出了对城市全面发展和可持续发展的指导作用。规划是第一资源。现在大家都强调,研讨一个地区的经济发展,如中部崛起,首先要从城乡规划入手。东北振兴也是从规划着手,西部大开发更是在规划上起步并抓好落实。城市总体规划作为指导社会经济发展的理性的工具,已越来越受到人们的重视并在构建和谐社会中发挥着越来越大的作用。

  八是推动了社会主义法治的进程。社会主义的法治过程实际上是民众自我觉醒和启蒙的过程,是用法律协调私人空间与公共空间关系的过程,是把自身的利益与国家利益、集体利益直接用法律进行调节的过程。法治的本质之一是制衡公共权力使用随意性,规划法在这方面起到了很好的作用。

  总之,城市总体规划功不可没。如果没有城市总体规划,可想我们全国各地的城市发展战略从何而来?城市总体规划及其编制管理者是我国社会主义事业健康发展的无名英雄。在西方国家,城市总体规划被称之为Comprehensive Planning 或 Master Planning,也就是指此类规划具有其他规划无法取代的综合调控性质。

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