染雾完善制度监督形成长效机制 篇一
随着社会的发展和进步，制度监督日益成为保障国家治理能力现代化的重要手段。然而，当前我国的制度监督机制还存在一些不足之处，需要进一步完善，以形成长效机制，保证制度的有效执行和监督。本文将从建立健全监督机构、加强信息公开、强化问责机制等方面，探讨如何完善制度监督，形成长效机制。
首先，建立健全制度监督机构是完善制度监督的关键。当前，我国的制度监督机构相对分散，各自为政，缺乏整体协调和统一领导。因此，应当建立一个统一的制度监督机构，负责协调各部门的监督工作，确保制度的有效执行。同时，还应加强对监督机构的培训和监督，提高其专业能力和执行力，使其能够更好地履行监督职责。
其次，加强信息公开是完善制度监督的重要途径。信息公开是制度监督的基础，只有让公众了解到相关制度和政策，才能更好地进行监督。因此，应当建立健全信息公开制度，明确公开范围和标准，并加强对信息公开的监督和检查，确保信息公开的真实、准确和及时。同时，还应鼓励和支持公众参与制度监督，通过舆论监督、社会监督等方式，推动制度的有效执行。
再次，强化问责机制是完善制度监督的关键环节。目前，我国的问责机制存在着执行不力、追责不严等问题。要完善问责机制，首先应明确责任主体和责任范围，明确责任人的权力和义务，确保责任的履行。其次，要加强对问责结果的监督和检查，确保问责的公正和合理。此外，还要加强对失职行为的惩处，形成对违法违纪行为的威慑力，提高问责的效果。
综上所述，要完善制度监督，形成长效机制，需要建立健全监督机构、加强信息公开、强化问责机制等方面的努力。只有通过这些措施的实施，才能更好地保障制度的有效执行和监督，为国家治理能力现代化提供有力保障。
完善制度监督形成长效机制 篇二
随着社会的进步和发展，制度监督的重要性日益凸显。然而，当前我国的制度监督还存在一些问题，需要进一步完善，以形成长效的监督机制。本文将从加强监督力度、提高监督效能、加强监督体制改革等方面，探讨如何完善制度监督，形成长效机制。
首先，加强监督力度是完善制度监督的关键。目前，我国的制度监督虽然取得了一定的成绩，但仍然存在监督力度不够大、监督力量不够强等问题。因此，需要加强对制度执行情况的监督，加大对违法违纪行为的查处力度，确保制度的有效执行。同时，还应加强对监督对象的约束，建立健全监督责任制，明确监督人员的权力和义务，提高监督的针对性和有效性。
其次，提高监督效能是完善制度监督的关键。当前，我国的制度监督虽然有一定的规模和力量，但效能不高，存在着监督结果不明显、监督措施不到位等问题。因此，应加强对监督工作的评估和检查，及时发现和解决问题，提高监督的科学性和有效性。同时，还应加强对监督人员的培训和能力提升，提高他们的专业素养和执行力，使他们能够更好地履行监督职责。
再次，加强监督体制改革是完善制度监督的关键环节。当前，我国的监督体制还存在着部门分散、职责不清等问题，需要进行改革，以形成统一的监督体制。因此，应当建立一个统一的监督机构，负责统筹协调各部门的监督工作，明确监督的职责和范围，提高监督的整体性和协调性。同时，还应加强与其他国家的监督机构的合作和交流，借鉴他们的经验和做法，提高我国的制度监督水平。
综上所述，要完善制度监督，形成长效机制，需要加强监督力度、提高监督效能、加强监督体制改革等方面的努力。只有通过这些措施的实施，才能更好地保障制度的有效执行和监督，为国家治理能力现代化提供有力保障。
完善制度监督形成长效机制 篇三
“十一五”期间，我国烟草行业取得了长足的进步，国家局从行业改革与发展的战略高度出发，指出了全面加强行业内部管理监督工作的重要性和紧迫性。“十二五”期间，烟草行业面临的任务和压力进一步加重、面临的责任和难度进一步增大。在这个新的发展时期，烟草行业最主要的任务就是“卷烟上水平”，这是当前和今后一个时期烟草行业工作的基本方针和战略任务。进一步建立键全专卖内管长效机制，充分发挥内部专卖管理监督作用是实现“卷烟上水平”战略目标的重要保障，也是促进烟草行业持续、稳定、健康发展的基础。
一、目前开展内部专卖管理监督工作存在的主要问题
近年来，根据国家局、省局相关规定，逐渐完善了内部专卖管理监督工作制度、工作流程、监管考核等机制。但是用国家局颁发的.《烟草行业内部管理监督工作实施意见》来衡量，还是存在着一些问题，影响和制约着内部管理监督工作的有效开展。我认为主要表现在以下方面：一是内部管理监督作用发挥的不够充分，内部专卖管理监督工
作仅仅停留在表面形式；二是内部监管不力，工作中重视痕迹化的检查审核，轻视对事前、事中、事后的过程监督和跟踪监督，具体任务的检查、落实还不够深入细致。三是业务技能培训跟不上形势发展的需要，创新能力不强，影响工作的开展。
二、进一步完善内部管理监督长效机制的对策
加强内部专卖管理监督是一项长期的、与时俱进的系统工程，需要持续有效地不断完善和改进，并建立健全行之有效的长效管理监督机制。为有效解决目前内部专卖管理监督工作中存在的问题和不足，我认为应做好以下几方面的工作：
1、完善管理监督制度，优化监督流程
制度是社会交往和管理活动中的规则，其基本功能是规范人的行为，有利于增强从业人员的遵从度。加强内部监管需要创造一个开放的、透明的管理制度，建立一个顺畅的内部沟通渠道，形成规范的、有章可循的“以制度管人，而非人管人”的管理制度，增加内部监管的公平性。
从目前来看，内部管理监督制度还有待进一步改进，应根据现有实际情况，围绕烟草专卖相关管理规定，不断完善定期检查、定期报告、以及责任考核等工作，形成比较健全的制度体系，优化监管流程，充分发挥内管工作的监督作用，以实现内部专卖管理监督制度化、规范化的要求。
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2、强化日常检查机制，加大查处力度
加强内部专卖管理监督，警钟长鸣，是保障行业健康持续发展的
唯一手段。当然，加强内部专卖管理监督，不是一朝一夕之事，不能急于求成，关键之处还在于监管的日常化，要在日常检查中及时发现问题的苗头，防微杜渐，避免问题由小变大。在检查中应注重定期检查与不定期检查相结合、现场检查与内部资料检查相结合、自查与上级监管部门复查相结合。
3、加强企业文化建设，不断开拓创新
近年来，烟草行业在文化建设上投入很大，文化建设有声有色，取得了良好的效果，促进了烟草行业的良性发展。文化是软实力，更是发展的硬实力。我们首要的一点就是要倡导规范管理、规则至上的“执行文化”，制定制度只是第一步，制度的执行才是关键。优秀的企业文化一旦形成，就可以改变人的认识，从而改变人的态度和行为，提高执行力。因此，加强内部专卖管理监督工作首先要培育规范管理、规则至上的文化观
念，营造良好的氛围。
一是要多次召开会议，反复教育，要求大家站在“两个切实维护”的高度，充分认识开展内部专卖管理监督检查的重要意义，进一步增强内部管理监督的自觉性和主动性，把思想和行动统一到国家局、省局、市局开展的内部专卖管理监督检查工作部署上来。
二是要不断加大对现有内管人员的培训力度，通过深入开展“岗位大练兵、大比武”等活动，按照“流程化、痕迹化、精细化”工作标准，既要增强对内管人员经营业务培训能力及创新能力，又要切实增强专卖内管工作人员的监管意识和责任意识。
三、进一步完善内部管理监督长效机制引起的思考
当前，我国正处于经济发展的高峰，国家综合实力蒸蒸日上，烟草行业欣逢盛世，但同时，面临的任务和压力也进一步加重、面临的责任和难度也在进一步增大。这就要求我们必须在体制等方面深入改革，在管理监督机制做出有益的探索。在今后进一步完善内部管理监督长效机制时，我认为要立足于四个基础：
1、服务人民，群众至上
由于烟草行业实行专卖专营，具有了市场支配地位，从表面上看“风光无限”，但经济规律却告诉我们，如果漠视群众，最终会损害行业的利益，并导致行业的衰落。“国家利益至上，消费者利益至上”是烟草行业的共同价值取向，因此完善内部管理监督长效机制，必须增强服务意识，注重客户的感受，善于倾听客户的建议，以客户满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为制度建设的出发点、检查评比的立足点。
2、以人为本，关爱员工
严格制度，加强管理，是企业持续发展的基础，是为了有效实现管理目标。制度的设立，不是为了把人当作机器；加强管理，不是为了“杀一儆百”，因此完善内部管理监督长效机制，必须以人为本，要充分关爱企业员工，在坚持制度的基础上，有奖有罚，奖罚分明。同时，在分配制度上充分考虑底层职工、普通职工的利益，发挥收入分配对提高效率的激励作用，体现公平、公正、合法的原则。
3、讲求科学，提高效率
管理监督手段不科学，缺乏严谨的程序和操作办法，会导致监督效果降低。在完善内部管理监督长效机制时，要推行科学化、精细化管理监督手段的运用，以专卖、营销、生产经营、财务、办公自动化信息化为基础，全面推进管理监督信息化建设。
4、严格管人，严格自律
管理和被管理、监督和被监督是一对矛盾体，每一位从业人员，既可能是管理者和监督者，也是被管理者和被监督者。在管理监督中，要按章办事，不能姑息宁人；更要时时自我对照，自我检查。古人说：严以律己，宽以待人。在管理和监督工作中，不仅要看到别人的缺点和工作不足之处，自己也要像古人那样“三省吾身”。可以说，内部监督机制执行的好坏，取决于人的自律水准高低。
总之，在烟草企业的内部管理监督工作体系中，要本着坚持合法、客观公正、便于操作、奖优罚劣的原则，立足于促进工作的目的，进一步完善烟草企业内部管理监督评价、考核体系和责任追究制度，把内部管理监督工作纳入到整个企业考核、监督范围之内，从而建立和完善烟草行业内部管理监督长效机制，保障烟草行业持续、稳定、健康、协调发展，全面推进“卷烟上水平”。
