文化市场行政执法管理工作调研报告 篇一
近年来,随着互联网的快速发展和文化产业的蓬勃兴起,文化市场行政执法管理工作变得尤为重要。为了深入了解和掌握当前文化市场行政执法管理工作的情况,本次调研报告将对相关工作进行分析和总结,并提出相关建议。
一、调研背景及目的
文化市场行政执法管理工作是保障文化市场有序运行的重要环节。本次调研旨在了解当前文化市场行政执法管理工作的现状、存在的问题以及应对策略,为进一步完善行政执法管理工作提供参考和借鉴。
二、调研方法及范围
本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式,针对文化市场行政执法管理工作的相关部门、从业人员和企业进行调查。调研范围包括但不限于文化市场行政执法管理体制、执法人员培训、执法手段和执法效果等方面。
三、调研结果
1.文化市场行政执法管理体制方面,存在部门职责不明确、协调机制不够完善的问题。应加强相关部门之间的协作和合作,明确各部门的职责和权限,形成高效的工作机制。
2.执法人员培训方面,调研结果显示,执法人员的专业能力和执法水平参差不齐。建议加强执法人员的培训和学习,提高其专业素养和执法水平,确保执法工作的公正性和效果。
3.执法手段方面,调研结果显示,当前文化市场行政执法管理工作中存在执法手段单一、信息化程度较低的问题。应加大对现代科技手段的推广和应用,提高执法工作的效率和准确性。
4.执法效果方面,调研结果显示,文化市场行政执法管理工作的效果仍有待提高。建议加强对违法行为的打击力度,加大对违法行为的曝光力度,形成有效的执法震慑力。
四、建议与展望
基于以上调研结果,本次报告提出以下建议:
1.加强部门之间的协作和合作,明确各部门的职责和权限,形成高效的工作机制。
2.加强执法人员的培训和学习,提高其专业素养和执法水平。
3.推广和应用现代科技手段,提高执法工作的效率和准确性。
4.加大对违法行为的打击力度,加大对违法行为的曝光力度,形成有效的执法震慑力。
展望未来,我们有信心通过不断完善文化市场行政执法管理工作,进一步促进文化市场的健康发展,推动文化产业的繁荣。
文化市场行政执法管理工作调研报告 篇二
近年来,文化市场行政执法管理工作成为保障文化市场有序运行的重要环节。为了深入了解和掌握当前文化市场行政执法管理工作的情况,本次调研报告将对相关工作进行分析和总结,并提出相关建议。
一、调研背景及目的
文化市场行政执法管理工作是保障文化市场有序运行的重要环节。本次调研旨在了解当前文化市场行政执法管理工作的现状、存在的问题以及应对策略,为进一步完善行政执法管理工作提供参考和借鉴。
二、调研方法及范围
本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式,针对文化市场行政执法管理工作的相关部门、从业人员和企业进行调查。调研范围包括但不限于文化市场行政执法管理体制、执法人员培训、执法手段和执法效果等方面。
三、调研结果
1.文化市场行政执法管理体制方面,存在部门职责不明确、协调机制不够完善的问题。应加强相关部门之间的协作和合作,明确各部门的职责和权限,形成高效的工作机制。
2.执法人员培训方面,调研结果显示,执法人员的专业能力和执法水平参差不齐。建议加强执法人员的培训和学习,提高其专业素养和执法水平,确保执法工作的公正性和效果。
3.执法手段方面,调研结果显示,当前文化市场行政执法管理工作中存在执法手段单一、信息化程度较低的问题。应加大对现代科技手段的推广和应用,提高执法工作的效率和准确性。
4.执法效果方面,调研结果显示,文化市场行政执法管理工作的效果仍有待提高。建议加强对违法行为的打击力度,加大对违法行为的曝光力度,形成有效的执法震慑力。
四、建议与展望
基于以上调研结果,本次报告提出以下建议:
1.加强部门之间的协作和合作,明确各部门的职责和权限,形成高效的工作机制。
2.加强执法人员的培训和学习,提高其专业素养和执法水平。
3.推广和应用现代科技手段,提高执法工作的效率和准确性。
4.加大对违法行为的打击力度,加大对违法行为的曝光力度,形成有效的执法震慑力。
展望未来,我们有信心通过不断完善文化市场行政执法管理工作,进一步促进文化市场的健康发展,推动文化产业的繁荣。
文化市场行政执法管理工作调研报告 篇三
文化市场行政执法管理工作调研报告范文
随着人们自身素质提升,大家逐渐认识到报告的重要性,其在写作上具有一定的窍门。写起报告来就毫无头绪?下面是小编帮大家整理的文化市场行政执法管理工作调研报告范文,欢迎阅读与收藏。
为进一步深入贯彻实施《浙江省文化市场管理条例》,结合“品质*”三年行动计划,增强文化发展活力,打造文化强区,推进区文化市场执法管理工作,我们对区文化市场管理工作进行了调研。调研采用暗访、座谈、实地视察、外出学习、代表评议的方法进行。首先对区文化市场执法管理情况进行了暗访;然后前往宁波慈溪市和北仑区学习文化市场行政执法管理工作;听取区文广新局工作汇报,召开相关部门座谈会了解有关情况,并对区文化市场执法管理进行实地视察。视察调研情况如下:
一、基本情况
*区文化市场现有合法经营单位764家,其中文化类196家,新闻出版类550家,广电类21家。出版物经营场所285家;打字复印经营场所194家;印刷企业71家;文化类经营场所其中网吧79家(连锁22家);音像店46家;歌舞娱乐场所35家:电子游戏机经营场所9家;文艺表演团体12家;演出经纪机构5家;演出场所4家;电影剧院5家;美术品经营单位1家。
近年来,区文化市场执法管理工作紧紧围绕区委、区政府关于“构建生活品质之城示范区”和“打造全国一流的现代化城区”的战略目标,积极推进文化大发展大繁荣,克服工作量大、工作面广,工作人员少的困难,在加大文化市场执法力度,整合文化市场管理资源,规范文化市场管理,创新文化市场执法机制等方面做了大量的工作,成效明显,区执法大队连年被评为省市优秀执法大队、先进集体。主要表现在:
1、健全组织机构,完善工作机制。区委、区政府高度重视文化市场执法管理工作,成立了由区宣传部部长任组长、区政府分管副区长任副组长、各相关职能部门为成员的区文化市场领导小组、区“扫黄打非”领导小组,层层落实责任。进一步统一思想,提高认识,强调文化市场执法管理工作的重要性,专题研究文化市场现状及对策,切实把推进文化市场执法管理、繁荣发展文化市场列入重要议事日程。坚持“一手抓繁荣,一手抓规范”,认真贯彻执行文化市场管理的法规条例,坚持繁荣与治理齐抓、治标与治本并重的原则,致力于文化市场的培育和发展。坚持以法律法规为依据,重客观事实,以工作制度为保障,不断健全和完善各项规章制度,制定了《文化市场行政执法联席会议制度》、《文化市场管理执法工作信息通报制度》和《文化市场联合检查制度》等三项制度,为强化文化市场的监管力度奠定了良好的基础。
2、加强执法检查,维护经营秩序。根据文化市场的特点,在文化市场行政执法工作中,加大文化市场执法检查工作力度,严厉查处违法违规行为,坚持日常监管和集中打击相结合,突出重点、抓住热点、解决难点,有目的的给予打击。以治乱治散为重点,严格审查经营资格,认真查处违法行为,并在网吧统一安装了净网先锋和新一代有害信息过滤系统。对各类经营场所进行不定期的检查,对无证电子游戏房、黑网吧等进行重点打击,取缔无证电子游戏机房50余家,黑网吧8家,收缴赌博电子游戏机200多台,较好了维护了文化市场的经营秩序。上半年对娱乐场所、地面卫星接收设施进行了专项整治;在实施奥运保障行动中,对网吧、歌舞、游艺娱乐等公共场所进行普查,结合检查中存在的问题进行分析,并与经营业主签定奥运保障行动责任书。通过加大日常巡查密度和专项行动,坚决查处违法违规经营单位,不断规范文化市场的经营秩序,营造良好的市场环境。今年上半年共出动检查486人次,立案查处违规经营案件37起,并对各类举报进行了核查处理,举报人对处理结果表示满意率达100%。
3、创新工作方法,提高执法水平。在文化市场行政执法工作中,区文广新局积极创新工作方法,提高执法效率,在推进文化市场平安建设上做文章,加强对新情况、新问题的.调查研究,努力掌握工作主动权,逐步理顺了文化市场管理职能,基本形成了以文化行政部门为主,有关部门密切配合、齐抓共管的文化市场管理网络。积极探索文化市场执法监管新制度,将“六个纳入”作为工作重点和发展方向,通过落实“六个纳入”进一步明确文化市场监管工作责任,理顺文化市场执法工作机制,逐步构建完善我区文化市场综合监督工作体系,充分发挥了文化市场管理应有的积极作用。
二、存在问题
虽然我区文化市场执法工作取得了一定成效,但通过此次调研,我们也发现了一些困难和问题,主要表现在:
1、南北部文化市场发展不平衡。在调研中我们发现,北部地区文化市场在规模、档次、效益等方面与南部地区相比存在一定的差距,“黑网吧”、无证游戏机房、无证音像等在东新、石桥地区尤为严重,整治效果不明显,严重扰乱了文化市场的经营秩序,市场环境有待净化。
2、部门协调不够,管理体制有待理顺。文化市场管理信息网络还未建全,基层动态信息难以及时掌握,文化、公安、工商、城管等部门在文化市场执法中尚未形成有效的协调机制,直接影响整治力度。
3、行政执法保障机制不够健全。今年执法经费与去年持平,仅为7万元,其中包括办公室装修费5万元,联合执法中发生的车辆运输费、仓库租用费、执法补助费等费用无法解决。执法大队与局合用办公,办公用房仅2间。文化大队实际编制12名,在岗5名,外借2名,缺编5名。而且文化市场发展迅速,对执法人员的要求越来越高,目前执法大队缺少专业执法人才,执法人员的业务水平明显滞后,难以适应目前文化市场高科技发展的趋势。
4、管理单一,协会作用发挥不明显。虽然,成立了我市第一家网吧协会,但在发挥实际效益上,收效不大,没有把网吧经营者真正组织起来,正常地开展各项活动。这些客观原因,大大影响了执法工作质量和工作效率。
三、几点建议
文化市场是社会主义文化建设的重要组成部分。加强文化市场管理,规范文化市场秩序,是构建和谐社会,促进政治、经济、社会、文化协调发展的要求。为进一步做好我区文化市场执法管理工作,实现“生活品质之城”示范区和“全国一流的现代化和谐城区”的战略目标,我们提出以下意见、建议:
1、进一步提高认识,营造良好的执法环境。区政府及有关职能部门
一是要进一步提高认识,加强对文化市场管理工作的领导,充分发挥领导小组的作用,定期召开领导小组会议,通报交流信息,专题研究问题。搞好文化市场发展规划,优化文化市场布局结构,以市场机制来整合资源,逐步改变“小、散、乱”现象。
二是要进一步加大文化法律法规的宣传力度,特别是城乡结合部和城中村,要通过各种宣传载体和手段大力宣传先进的文化发展方向和文明、健康的经营理念,营造良好的执法环境,营造全民支持和关心文化市场建设的氛围。
三要是要服务好市场,文化管理部门要制定和提供文化经营政策,促进经营者自觉遵守有关规定,自觉抵制违法违规经营行为,加大社会监督力度,要从管理文化向发展文化、繁荣文化方向转变。对经营户既要当好参谋,又要做好宣传教育,要加强与经营户的沟通联系,及时帮助解决经营中遇到的困难和问题,帮助他们更好的开展经营活动,以促进我区文化产业的快速健康发展,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
2、进一步解决“三有”问题,保障执法工作正常开展。我区文化市场行政执法大队目前的现状与*区作为中心城区高标准高要求的执法管理目标存在着不少差距,执法经费不足、专业执法人才缺乏、硬件设施欠缺严重影响了执法工作的效率。区政府及有关职能部门要专题研究,采取行之有效的办法,逐步解决。
一是要解决有人办事,目前*区公务员编制已超编,是造成执法大队无法进人的主要原因。但是,作为参照公务员管理的事业单位,建议人事部门在每年进人数量上给予适当放宽,并通过招聘专业执法人才等方法,逐步解决人员编制和人才引进问题,确保执法工作的正常开展。
二是要切实保障执法经费,在区财政资金逐年增大的基础上,从实际出发,逐年提高执法经费的增加幅度。区文广新局要对明年的预算早做安排,财政部门要保证文化监管的工作经费,以保障执法管理工作的正常运行。
三是要解决有房办事,区政府及文广新局要专题研究,抓住党校搬迁的契机,积极争取,统筹安排,从外部或者内部调配来切实解决执法大队的工作、仓库等用房问题。
3、进一步加大执法力度,切实提高执法效果。只有做好文化市场的监督管理工作,才能促进文化市场的繁荣与发展,不断地满足群众对文化的需求,要做到保护合法、取缔非法、教育初犯。对文化市场的执法管理要注重堵疏结合,
一是要对守法经营者要给予保护和鼓励;对非法经营单位要加大查处力度,对初次违规经营者要以教育为主,处罚为辅,在实施处罚时亦要施之法规的宣传及思想教育,多讲道理,使他们主动自觉地服从和配合管理部门的工作。
二是要对黑网吧、无证游戏机房、非法音像制品等各类违法违规经营要严厉打击,坚决取缔。要不断创新执法的形式和方法,联合公安、工商、城管等部门定期开展突击性、拉网式的联合整治,增强执法管理的威慑力。
三要加大“十小”行业的整治力度,加强出租房的监管和房东的宣传教育,从源头杜绝违法规行为的发生,确保执法的持续性,切实提高执法效果。
4、进一步加强部门协调,确保执法长效管理。文化市场管理不仅仅是文化一个部门的事,涉及了公安、工商、城管等部门,因此加强协作尤为重要,区政府及有关职能部门:
一是要明确各相关职能部门的执法权限,强化文化市场管理部门的职能,加强部门之间的沟通和协调,形成相关职能部门各司其职,各负其
责、相互支持、统一协调的工作格局。二是要尽快设计信息平台,达到资源共享,做到经常沟通信息。
三是要学习兄弟城区联合执法的经验,加强相关职能部门间的联系沟通,积极探索文化市场联合执法的新思路,经常开展联合整治,加大联合执法的力度,通过年终考核和表彰等激励机制使联合执法能做到常规化、长效化。
5、进一步创新管理模式,健全社会监管网络。随着社会经济的快速发展,对文化市场管理提出了更高、更新的要求,如何创新思路,探索新的管理模式、方法刻不容缓,区政府及其相关部门:
一是要将“六纳入”尽快落实到位,探索文化市场执法监管新机制和新方法,努力开创“党政领导、综治牵头、文化主导、各方参与”的新格局。
二是要扶植行业组织健康发展。要学习宁波北仑区文化市场管理中的一个明显特色,要抓紧建立几个重点行业协会,充分发挥文化行业协会在文化市场管理中的作用,要在协会中建立党组织和工会组织,服务企业,帮助企业解决困难,同时,文广新局又赋予协会培训、引导、宣传等公共职能,并给与经费支持,实践证明协会在配合、协助监管中发挥了很好的作用,符合文化监管的时代发展要求。
三是要发挥群众对文化市场的监督作用,发挥民间组织的作用,加强与学校的联系和沟通,发挥学生志愿者的作用。要在社区聘请有社会责任感、有事业心、身体力行的退休干部、退休教师来担任文化市场监管员,发现问题及时通报,逐步形成社区一街道一大队的三级监管队伍。形成以基层群众为基础、行业协会为支撑、社会舆论为引导的社会监督网络。