染雾安全评价报告的编制 篇一
随着社会的发展和进步，人们对安全问题的重视程度也越来越高。无论是企业、学校、社区还是其他组织，都需要对自身的安全状况进行评估和评价。而安全评价报告的编制就是其中至关重要的一环。本篇将介绍安全评价报告的编制流程和关键要点。
一、确定报告编制目的和范围
在编制安全评价报告之前，首先要明确报告的编制目的和范围。目的是指报告所要达到的效果，例如提供给决策者参考、改进安全管理等。范围则是指报告所涵盖的内容和评价范围，例如对物理安全、网络安全、人员安全等方面进行评价。
二、收集相关信息和数据
在编制安全评价报告之前，需要收集相关的信息和数据。这些信息和数据可以来自于安全巡检、安全演练、安全意识培训等渠道。同时，还可以利用安全评价工具和方法进行数据收集和分析。
三、进行风险评估和分析
在收集到相关的信息和数据后，需要进行风险评估和分析。通过对可能发生的安全风险进行评估和分析，可以确定安全风险的等级和可能的影响范围。同时，还可以找出导致安全风险的根本原因，为后续的改进提供依据。
四、制定改进措施和建议
在进行风险评估和分析的基础上，需要制定相应的改进措施和建议。这些改进措施和建议可以包括完善安全管理制度、加强安全培训、改进安全设施等方面。同时，还需要明确改进措施的责任人和时间节点，以便实施和跟踪。
五、撰写安全评价报告
在完成以上步骤后，可以开始撰写安全评价报告。报告的格式要清晰、简洁，并具备可读性和可理解性。同时，需要将风险评估和分析的结果、改进措施和建议等内容进行详细描述。报告的撰写过程中要注意语言准确、表达清晰，避免使用模糊的词汇和术语。
六、报告的审查和修订
在完成安全评价报告的初稿后，需要进行审查和修订。这一步骤可以由专业人士或相关部门进行，以确保报告的准确性和可靠性。同时，还可以征求各方的意见和建议，以进一步完善报告内容。
七、报告的发布和跟踪
最后一步是报告的发布和跟踪。安全评价报告应该向相关部门和人员进行发布，以便他们了解安全问题的状况和改进措施的实施情况。同时，还需要定期进行跟踪和评估，以确保改进措施的有效性和持续改进。
通过以上步骤的执行，可以编制出一份完备的安全评价报告。这份报告可以为决策者提供参考，为改进安全管理提供依据，为组织的安全发展提供保障。
安全评价报告的编制 篇二
安全评价报告的编制是现代组织管理中的一项重要工作，也是保障安全的重要手段。本篇将介绍安全评价报告的编制流程和关键要点，并结合实际案例进行分析。
一、确定报告编制目的和范围
在编制安全评价报告之前，需要明确报告的编制目的和范围。目的可以是为了了解组织的安全状况、改进安全管理或满足法律法规的要求等。范围则是指报告所涵盖的内容和评价范围，例如对设备安全、人员安全、信息安全等方面进行评价。
二、收集相关信息和数据
在编制安全评价报告之前，需要收集相关的信息和数据。这些信息和数据可以来自于安全巡检、安全培训、安全事件记录等。同时，还可以利用问卷调查、访谈等方式获取相关信息。
三、进行风险评估和分析
在收集到相关的信息和数据后，需要进行风险评估和分析。通过对潜在风险进行评估和分析，可以确定安全风险的等级和可能的影响程度。同时，还可以找出导致安全风险的原因和控制措施，为后续改进提供依据。
四、制定改进措施和建议
在进行风险评估和分析的基础上，需要制定相应的改进措施和建议。这些改进措施和建议可以包括加强安全培训、完善安全管理制度、改进安全设施等方面。同时，还需要明确改进措施的责任人和时间节点，以便实施和跟踪。
五、撰写安全评价报告
在完成以上步骤后，可以开始撰写安全评价报告。报告的格式要清晰、简洁，并具备可读性和可理解性。同时，需要将风险评估和分析的结果、改进措施和建议等内容进行详细描述。报告的撰写过程中要注意语言准确、表达清晰，避免使用模糊的词汇和术语。
六、报告的审查和修订
在完成安全评价报告的初稿后，需要进行审查和修订。这一步骤可以由专业人士或相关部门进行，以确保报告的准确性和可靠性。同时，还可以征求各方的意见和建议，以进一步完善报告内容。
七、报告的发布和跟踪
最后一步是报告的发布和跟踪。安全评价报告应该向相关部门和人员进行发布，以便他们了解安全问题的状况和改进措施的实施情况。同时，还需要定期进行跟踪和评估，以确保改进措施的有效性和持续改进。
通过以上步骤的执行，可以编制出一份完备的安全评价报告。这份报告可以为决策者提供参考，为改进安全管理提供依据，为组织的安全发展提供保障。
安全评价报告的编制 篇三
- 1安全评价报告编制中存在的问题与对策
- 2安全评价报告如何编制
- 3光电工程(项目)安全预评价报告编制规定
安全评价报告编制中存在的问题与对策，其规定的顺序是科学合理的不仅便于编制与审核也不易导致漏评，如在对氯乙烯储罐天然气球罐氧气球罐作，这就对从业人员的专业素质提出了较高要求。
安全评价报告编制中存在的问题与对策
安全评价报告编制中存在的问题与对策
摘要本文分析了目前安全评价报告编制中存在的主要问题，指出了存在这些问题的原因，并提出了相应对策。
关键词安全评价；评价报告；问题与对策；不符合；不深刻；不明确
1引言
对于高危行业，如煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、建筑项目和烟花爆竹生产企业等行业的安全评价工作是国家以法律形式确定下来的必须做的工作，这是一项国家正在建立并将逐步完善，旨在从根本上控制、消除事故隐患，促进安全生产的一个长期的、有效的制度。政策、法规、相关技术标准是安全评价的依据；科学性、公正性、严肃性、针对性是安全评价工作的基本原则。
安全评价的目的旨在通过综合运用安全系统工程的方法对评价对象的生产工艺的安全性进行度量和预测的基础上对系统存在的危险性进行定性和定量的分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。笔者在统计对比湖南地区的几家评价机构出具的不同类报告的基础上，结合相关安全评价导则，分析得出当前安全评价报告编制中存在的主要问题及解决对策。
2安全评价报告中存在的问题
2.1不符合
2.1.1格式不符合
安全评价报告的封面、盖章、签字和附录等在各安全评价导则中都有很明确的规定，且各导则有着不同的要求。笔者认为应该严格按照不同导则的标准完成规定项目，评价机构不能自己另创一套。但某些机构的报告中不管是安全预评价，还是危险化学品经营单位安全评价，还是危险化学品生产企业安全现状评价，其封面，盖章，签字，附录等一律按《安全预评价导则》的规定格式定稿，这样做显然不符合其他评价导则的规定与要求。
2.1.2内容顺序不符合
在各导则中对于报告的内容顺序，有着明确的规定。其规定的顺序是科学合理的，不仅便于编制与审核，也不易导致漏评。但统计中有些报告不按规定顺序编排，前后顺序颠倒。如在“危险化学品生产企业安全评价”报告中，常有将“对可能发生的危险化学品事故的后果预测”写在“危险、有害因素分析”之前。
2.1.3打英排版和装订不符合
安全评价各导则对安全评价报告的打英排版和装订工作均作了非常明确的要求。但统计报告中常常出现页码前后颠倒，标题编号错误，字号大小不符合相关规范，错字、别字较多，单位（外文）符号不规范和表格错位等现象。
2.2不深刻
2.2.1对于相关法律、法规和标准使用范围理解不深刻
安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的相关安全标准，生产活动过程能否保障劳动者身体健康与生命安全的关键性工作。因此，要做好这项工作，必须以被评价项目的具体情况为基础，以国家相关安全生产的法律、法规及相关行业技术标准为依据。这就要求在进行安全评价时，必须深入理解引用法律、法规和标准有关条款的真正含义，否则，将会导致错误的评价结论。在有的安全评价报告中，不能结合实际情况，生搬硬套标准条文，甚至对安全生产的法律、法规及标准引用不足。如在对氯乙烯储罐、天然气球罐、氧气球罐作
评价时没使用GBl2337—1998《钢制球形储罐》；在对储罐区作评价时没使用GBl7681—1999《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》等标准。再如在加油站评价报告中“加油站内爆炸危险区域内的房间应采取通风措施”等涉及“爆炸危险区域”的有关规定，某些报告错误地认为“爆炸危险区域”即加油站内所有房屋。导致评价结论失效。深刻理解国家安全生产的法律、法规与相关行业技术标准条款的含义，是评价人员必须认真对待的基础工作，否则会导致误判，使评价结论失真。
2.2.2对安全评价的要求与评价方法的选取原则理解不深刻
进行安全评价时，首先是针对被评价项目的实际情况和特征，搜集有关资料，对系统进行全面分析；其次是对众多的危险、有害因素及单元进行筛选，针对主要的危险、有害因素及重要单元进行重点评价。由于各类评价方法都有特定的适用范围与使用条件，因此要有针对性地选用评价方法。这就对从业人员的专业素质提出了较高要求。但在当前的评价机构中，很多从业人员并不具有安全工程或相关专业背景。因此某些评价机构编制的报告常常是“一个模本”，漏评（项目覆盖不全）和系统相关评价系数选取失当等现象。如某家评价机构编制的一张安全检查表几乎应用在了其所出具的所有危险化学品生产、经营企业报告中；危险化学品经营单位的安全检查表只适用于纯粹做销售的单位，对有灌装液化或压缩气体过程的单位就不合适。如果未能深入分析牵强附会地调用，便导致对评价项目的针对性不强或者说没有针对性。再如某评价机构出具的《氯化石蜡生产企业安全现状评价》报告，只在“危险物质固有危险特性中”照抄了《安全技术说明书》有关氯气内容，在随后的定性、定量分析中再也没有出现有关氯气的任何内容。液氯被《剧毒物品品名表》（GB58-93）列入第1类A级无机剧毒物，《剧毒化学品目录》(2002年版)中也榜上有名。因此在整个氯化石蜡生产过程中，液氯应作为评价的重点。但在此报告中出现漏评。还有，在某些评价报告中，应用作业条件危险性评价法时，常常出现L、E、C取值错误，如L（发生事故或危险事件的可能性）的取值时，某些报告常取一些自己认为合理的数值，如4，5，7，8等等，甚至还有诸如4.5，7.5等数据的出现。而该方法中只规定了7种可能性的分值，分别为0.1，0.2，0.5，1，3，6，10。错误的取值将直接导致D（危险性分值）的失真，最终影响到评价结果。类似的取值错误也经常出现在“道化学火灾、爆炸指数危险评价法”中。
2.2.3对评价导则中的“提出科学合理可行的安全对策”理解不深刻
评价通则中的“提出科学、合理可行的安全对策”并不是说提出的安全对策措施越安全越先进就越好。而是要从实际的经济、技术条件出发，提出有针对性的、操作性强的、合理可行的安全对策措施及建议，使企业的安全生产条件达到国家规定的相关标准。在有的评价报告中过高地强调安全性，忽略了经济合理性。如某报告不管企业危险性大小，是否涉及火灾、爆炸区域，建议企业的电力系统一律采用TN-S系统和防火阻燃电缆（线）。企业照此整改，运行成本将大大增加，从实际考虑也确实无此必要。现在的安全评价主要工作还处于国家法律、法规与标准的符合性审核阶段，当前的技术手段还不能精确地进行事故发生概率预测和事故后果模拟实现。因此国家对硬件要求的基本原则是满足相关规范与标准即可。如果以最高最优的安全标准要求中、小企业，虽降低了评价机构的风险，但加大了企业的负担，也影响安全评价的声誉。
2.2.4其他问题
在统计的安全评价报告中，关于工艺过程危险有害因素分析普遍较简单；验收评价报告中缺少必要的施工记录及试运行记录等资料；附件审查不严：有的报告缺少必要的附件，企业提供的主要负责人安全资格证书、消防证明、防雷检测报告等附件常有虚假情况等。
2.3评价结论不明确
安全评价报告作为企业领取安全生产（或经营）许可证的必要条件，其评价结论将直接关系到生产能不能顺利进行。因此有时会涉及到一些部门、集团或个人的经济利益。在评价时，从业人员必须以国家和劳动者的总体利益为重，坚持科学公正的原则，在充分保障劳动者在生产过程中的身体健康与生命安全的前提下，依据
有关法律、法规及标准，结合经济技术的合理可行性提出明确的有针对性的整改要求和建议。整改建议和评价结论不能含糊其辞、模棱两可。如在《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》中规定，评价结论分为下列三种：a）符合安全要求；b）基本符合安全要求；c）未能符合安全要求。而统计报告中的很大一部分结论为“在满足报告中提出的安全对策措施后，能够达到a级”，这等于没有下评价结论。
3对策
3.1对已从业人员进行安全学科知识的系统培训，提高其专业素质
安全评价是一个专业性很强的工作。例如，在危险化学品生产企业中，压力管道、储罐、反应器众多，工艺流程复杂，要想全面地找出其危险源并对其危险性作出分析评价，化工专业知识及系统安全工程专业知识都必不可少，对评价人员的素质要求很高。但在目前的评价机构中，很多人员并不具有安全工程或化工专业背景，人员素质莨莠不齐。
某行业的专业知识不能全部代替相关的安全知识，由于被评价对象的复杂性，情况各不相同，涉及到的专业知识也将非常广泛，每个人都很难做到精通，甚至很大一部分都不熟悉，因此系统学习安全科学知识是提高专业素质和业务能力的必由之路。
3.2提高行业准入门槛，建立稳定的评价队伍
针对安全评价的专业性质，国家已实施了安全评价师制度。但由于安全工程专业的新兴性与安全评价工作的初级性，很多从业人员都是通过非正常程序进入这个行业的。对此，建议相关机构提高进入安全评价行业的门槛，取消当前流行的评价师挂靠制度，以此建立一支高素质、懂专业、相对稳定的评价队伍。
3.3认真研究安全评价导则，严格执行“导则”的规定
安全评价导则是针对某项评价活动的一个规范性文件，对评价内容、评价方法等众多的细节问题均作出了详细的说明，是保证安全评价质量与安全评价报告规范的基矗因此，在评价与报告的编制过程中，要认真研究相关导则的内容，严格执行导则规范、标准。以期评价的科学合理性。报告的规范化并不等于说报告应成为八股文，其中很多内容需要评价人员根据实际情况和相关专业知识，对被评价对象进行有针对性地具体的危险性分析，据实得出自己的结论。总的说来，格式要固定，内容要各异。
3.4加强从业人员道德修养，增强责任感，严把质量关
安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者身体健康与生命安全的关键性工作。关系到企业能否顺利进行生产活动的工作。因此这个过程涉及到一部分人的个人利益。如果评价人员不能严格要求自己，很容易出具虚假或不符合实际情况的报告。因此要求广大从业人员应加强自身道德修养，以对生命负责的态度投入工作，增强责任感，严把质量关。认真作好
4结束语
本文基于对评价报告研究的基础上，结合当前国家相关规范，指出目前评价报告编制中出现的问题与不足，并相应提出了解决对策。但评价对于我国来讲，还是一项新兴的工作，其发展与完善还得业界人士共同努力。
参考文献
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[13]蒋军成，郭振龙编著．工业装置安全
安全评价报告如何编制
安全评价报告如何编制：
1、危险化学品经营单位引用：
附：危险化学品经营单位安全评价导则
1、加油站安全评价导则（试行）（略）
2、剧毒化学品经营单位安全评价导则（试行）（略）
3、危险化学品经营储存单位安全评价导则（试行）（略）
4、一般危险化学品经营单位安全评价导则（试行）（略）
5、其他危险化学品经营单位安全评价导则（试行）（略）
2、危险化学品建设项目安全预评价引用：
《安全预评价导则》（AQ8002）加《国家安全监管总局安监总危化〔2016〕255
号危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》设立安全评价内容
3、安全验收评价引用：
《安全验收评价导则》（AQ8003）加《国家安全监管总局安监总危化〔2016〕255号危险化
学品建设项目安全评价细则(试行)》验收安全评价内容
4、安全现状评价引用：
引用2004年国家总局安监管规划字［２００４］36号《安全现状评价导则》的通知加参
照国家安全监管总局安监总危化〔2016〕255号危险化学品建设项目安全评价细则(试行)验
收安全评价内容
5、其它评价如非煤矿山、道路运输、石油管道等用各自要求的评价导则
光电工程(项目)安全预评价报告编制规定
附件：
光电工程（项目）安全预评价报告编制规定
1范围
1.1为了规范太阳能光电工程（包括太阳能光伏发电工程和光热发电工程）安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告编制质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2本规定适用于新建、改建、扩建的太阳能光电工程（项目）安全预评价报告的编制。
2安全预评价报告的主要内容
安全预评价报告的主要内容包括：编制说明（包含评价目的、评价范围、评价依据等），建设项目概况，危险、有害因素辨识与分析，评价单元划分和评价方法选择，定性、定量评价，安全对策措施建议，评价结论等。
2.1编制说明
1）评价目的和评价范围
明确说明评价的目的和预评价范围。预评价范围为设计文件包括的范围（主体工程、辅助设施、公用工程等）；当扩建工程与已有设施发生联合共用关系时，预评价范围还应包括共用工程部分。
1
2）评价依据
编制安全预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、安全预评价工作委托书，较详尽地列举安全预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业标准、光电工程技术标准、电力行业标准、行业管理规定、参考资料等。
安全评价报告引用的法律、法规、标准应准确、适用、有效。
3）建设单位简介
对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2建设项目概况
介绍建设项目的地理位置、周边环境、水文、气象、光能资源、工程地质、项目任务和规模、站址选择及平面布置、光电系统配置及设备选择、电气、消防、土建工程、施工组织设计、工程投资等概况。
2.3主要危险、有害因素以及重大危险源辨识与分析
列出辨识与分析危险、有害因素的依据。根据设计文件资料，从站址、总平面布置、道路及运输、建（构）筑物、工艺过程、设备装置、作业环境、安全管理、应急管理、职业健康管理、类比工程、原有已建工程等积累的实际资料与公布的典型事故案例中，找出与GB/T13861-2016《生产过程危险和有害因素分类与代码》相对应的危险、有害因素，对2
太阳能光电工程（项目）生产过程中在人、物、环境、管理等方面固有或潜在的危险、有害因素进行辨识和分析，确定主要危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律；明确生产、施工过程中是否存在重大危险源。对危险、有害因素辨识和分析应全面、真实、具体、透彻。
按照GB/T12801-2016《生产过程安全卫生要求总则》和《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资〔2016〕3183号）要求，评价报告还应对施工期危险、有害因素进行辨识与分析。
2.3.1人的因素
分别对太阳能光电工程（项目）从业人员的负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷、指挥错误、操作错误、监护失误等危险有害因素进行辨识与分析。
2.3.2物的因素
分别对光伏发电工程的光伏电池组件、逆变器、电源汇流箱柜、电源并接装置，光热发电工程的反射镜、集热装置及跟踪系统、热交换器、汽轮机、发电机、冷却装置，防雷接地、计算机监控、继电保护、工业电视、主变压器、高压配电等设备及其系统缺陷，建（构）筑物缺陷，防护缺陷，电伤害，电磁辐射，信号缺陷，标志缺陷，爆炸品，易燃液体，致病微生物，传染病媒介物，致害动物（鼠、蛇等)，致害植物等危险有害因素进行辨识与分析。
3
2.3.3环境因素
环境包括室内（中控室）、室外等作业（施工）环境。室内作业场所环境不良可从室内地面滑，室内作业场所狭窄，室内作业场所杂乱，室内地面不平，室内梯架缺陷，安全通道缺陷，房屋安全出口缺陷，采光照明不良，作业场所空气不良，室内温度、湿度、气压不适等进行辨识与分析。
室外作业场地环境不良可从恶劣气候与环境（包括大风、极端的温度、雷电、高原缺氧、大雾、沙尘暴、冰雹、冰冻、盐雾、暴雨雪、洪水、泥石流、地震等），作业场地和交通设施湿滑，作业场地不平，脚手架、阶梯和活动梯架缺陷，门和围栏缺陷，作业场地安全通道缺陷，作业场地安全出口缺陷等进行辨识与分析。
2.3.4管理因素
分别对职业安全卫生组织机构不健全、职业安全卫生责任制未落实、职业安全卫生管理规章制度不完善（建设项目“三同时”制度未落实、操作规程不规范、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善等）、职业安全卫生投入不足、职业健康管理不完善等危险因素进行辨识与分析。
2.3.5重大危险源辨识
按GB18218-2016《危险化学品重大危险源辨识》和国家有关规定，对施工和生产运行过程中所涉及的危险物料进行辨识分析，类比同类工程，明确工程施工期和运行期是否存在重大危险源。
4
辨识出来的重大危险源应按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字〔2005〕125号)要求，对重大危险源进行分级。
2.4评价单元划分和评价方法选择
2.4.1依据太阳能光电工程（项目）存在的危险、有害因素并考虑安全预评价的特点，结合太阳能光电工程（项目）特点和建设工程的具体情况，说明划分评价单元的原则并确定评价单元。
一般光伏发电工程安全评价单元宜划分为：站址及总平面布置单元、太阳能电池组件单元、集电线路单元、升压站单元、公用工程单元、并网安全单元、安全监测单元、作业环境单元、施工单元、安全管理单元（对改建、扩建工程）等；光热发电工程安全评价单元宜划分为：站址及总平面布置单元、太阳能反射镜单元、集热装置及跟踪系统单元、热交换设备及其系统单元、汽轮机设备及其系统单元、发电机设备及其系统单元、热控设备及其系统单元、冷却水系统单元、升压站单元、公用工程单元、作业环境单元、施工单元、安全管理单元（对改建、扩建工程）等；也可按单项工程或危险、有害因素的类别进行单元划分。
2.4.2根据评价的目的、要求和太阳能光电工程（项目）特点，选择科学、合理、适用的安全评价方法，可根据新技术选择其他先进的评价方法；对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。选定的评价方法5
应做简单介绍，并阐述选定此方法的原因。作业环境单元宜采用类比法进行评价。
2.4.3对各评价单元潜在的主要危险有害因素的名称、部位及采用的评价方法进行汇总说明。
2.5定性、定量评价
2.5.1根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元，参照有关资料和数据，用选定的评价方法对各评价单元存在的危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价，真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，并对得出的评价结果进行分析。
2.5.2评价包括但不限于以下内容：
光伏发电工程的站址及总平面布置，洪（潮）水，内涝，风灾，沙尘暴，雪灾，冰灾，地震，雷电，盐雾，太阳能电池组件，集电线路，升压站，公用工程，安全监测系统，作业环境，安全管理（对改建、扩建工程），施工作业等。
光热发电工程的站址及总平面布置，洪（潮）水，内涝，风灾，沙尘暴，雪灾，冰灾，地震，雷电，盐雾，太阳能反射镜，集热装置及跟踪系统，热交换设备及其系统，汽轮机设备及其系统，发电机设备及其系统，热控设备及其系统，冷却水系统，升压站，公用工程，作业环境，安全管理（对改建、扩建工程），施工作业等。
2.5.3评价报告应将“未受控”的危险、有害因素以及重大危险源列出，并加以分析；采用GB6441-1986《企业职工伤6
亡事故分类》确定事故类型，并对危险等级进行排序。
2.6安全对策措施建议
2.6.1列出安全对策措施建议的依据、原则，以及安全技术措施应遵循的等级顺序原则（消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告）。
2.6.2依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险危害的技术和管理对策措施建议。安全对策措施建议应具体详实、具有可操作性；按照针对性和重要性的不同，措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。安全对策措施应与危险、有害因素的分析和评价相一致。
2.6.3为保障太阳能光电工程（项目）建成后能安全运行，安全对策措施应包括：从太阳能光电工程（项目）的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施；从太阳能光电工程（项目）的组织机构设置、人员管理、事故应急预案管理、职业健康管理等方面提出安全管理对策措施；从保证太阳能光电工程（项目）安全运行的需要提出其他安全对策措施。
2.7事故应急预案编制原则及框架要求
1）简要说明事故应急预案的体系构成及其主要内容。
2）说明事故应急预案的编制、评审、备案和演练、修订等相关要求。
3）列出太阳能光电工程（项目）应编制的综合应急预案、7
专项应急预案和现场处置方案的项目。
2.8安全专项投资估算
1）简要说明安全专项投资概算编制的依据和价格水平年。
2）说明安全专项投资主要包括的内容，并列出安全专项工程量清单。
3）列出安全专项投资估算清单。
2.9评价结论
1）简要列出主要危险、有害因素及评价结果；指出太阳能光电工程（项目）应重点防范的重大危险、有害因素。
2）明确工程中是否存在重大危险源。
3）明确工程应重视的安全对策措施建议；明确工程潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制及受控程度如何。
4）给出建设工程从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。明确工程的兴建在安全方面是否可行。
2.10附件和附图要求
1）附件包括安全预评价委托书、项目开发授权文件、预可行性研究报告审查意见等。
2）附图包括能说明工程基本情况的主要设计图纸，图纸应签署完备。
8
3安全预评价报告的格式及载体要求
1）安全预评价报告格式应按AQ8001-2016《安全评价通则》中附录D的要求执行。
2）安全预评价报告正文部分应包括：评价目的，评价范围，评价依据，建设单位简介，建设项目概况，危险、有害因素辨识与分析，评价单元划分和评价方法选择，定性、定量评价，安全对策措施建议，事故应急预案编制原则及框架要求，安全专项投资估算，评价结论等。
3）评价报告采用纸质载体的数量应满足审查、备案所需份数的要求，并同时提供电子文件。电子文件应满足以下要求：
a、对评价报告形成的电子文件，应以PDF为通用格式。b、附图一般采用AutoCAD文件格式。对只有纸质的图纸，应将图纸进行扫描或用数码相机拍照为jpg文件格式。
c、电子文件推荐使用CD-R光盘或U盘为记录存储介质。4编制安全预评价报告需建设单位提供的资料目录
4.1建设项目综合性资料
4.1.1建设单位概况
4.1.2建设项目概况
4.1.3建设工程总平面图
4.1.4建设项目与周边环境关系位置图
4.1.5地质、气象条件
4.1.6人员分布
9
4.2建设项目设计依据
4.2.1项目开发授权文件
4.2.2建设项目设计依据的地质、光能资源资料
4.2.3建设项目设计依据的其它有关安全资料
4.3建设项目设计文件
4.3.1建设项目预可行性研究报告
4.3.2改建、扩建项目相关的其它设计文件
4.4安全设施、设备、装置资料
4.4.1生产工艺中的工艺过程描述与说明
4.4.2生产系统中主要安全设施、设备和装置描述与说明
4.5安全机构设置及人员配置
4.6其它
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